第A05版:设计

40年春风化雨 新时代更加辉煌

为广东省工程勘察设计行业协会纪念改革开放40周年做的发言

1978年,党的十一届三中全会召开,开启了改革开放的历史征程。40年的改革,40年的发展,我国取得了举世瞩目的成就,发生了历史性的变革,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。 40年春风化雨,40年敢为人先,工程勘察设计行业取得了历史性的成就,发生了根本性变革,改革前与改革后相比,年营业收入翻了近万倍,企业面貌发生了巨大变化,主要有十大转变: 一是实行事业单位企业化管理,直至完全改为企业,确立了独立法人地位,向市场主体转变;二是进行产权制度改革,由传统的国有独资企业制度向产权多元化现代企业制度转变;三是实行社会化改革,与行政主管部门脱钩,由行政隶属管理向自律管理转变;四是革新了设计方法和设计程序,向数字化、网络化、模型化、远程化方向转变;五是将现代化信息技术与先进的管理理念相结合,建立全生命周期信息管理系统,向高效率高效益高质量的现代化管理模式转变;六是实行功能多样化改革,通过向建设工程全过程延伸,工程勘察向岩土工程延伸,进而向工程技术与投融资相结合的方向发展,使勘察设计企业的发展方式得到根本性转变;七是建立执业资格考试注册制度和国际间互认,使我国建筑师、结构工程师等以平等资格身份从国内走向世界;八是在引进国际标准的基础上,组织修订和创新我国工程建设标准体系,把专利和专有技术再创新转化为工程标准,向国际与国内标准相结合的方向转变;九是造就了一支德才兼备、既懂专业又会管理的高端人才队伍,由人才资源向人才资本转变:十是企业职工民生问题有了很大的改善,职工收入大幅度提高,正由小康水平向共同富裕转变。 党的十九大又提出“两个一百年”的宏伟战略目标,要把我国全面建成小康社会,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在这新的历史时代,我们肩负着重要责任,努力完成新时期赋予行业的各项任务,是党和人民交给我们的神圣使命。我们应高举新时代改革开放的旗帜,坚持五大理念,不忘初心,将行业的改革开放进行到底。 首先,坚持“以人民为中心”的发展理念。改革为了人民,发展依靠人民,应始终把人民对美好生活的向往作为改革发展的目标。就我们行业来说,遵循新时代“适用、经济、绿色、美观”的建设方针,精心勘察、精心设计,创作出具有新时代特色的优秀勘察设计作品,努力做到人与自然和谐共生,努力做到科学化、低碳化、零污染,高质量绿色发展,为子孙后代留下一片蓝天、一座青山、一池清水和一个优美的居住环境,给人们有更多的安全感和幸福感,是全体勘察设计人员的光荣职责和应尽的义务。 第二、坚持“以人为本”的改革理念。改革是强国之路,是富民之路,应在改革发展中保障和改善民生,不断改善和提高职工生活水平。改革中凡是涉及到职工利益和民生的问题,都应高度重视,认真对待,妥善解决。我们行业人才资源是第一位的,营造爱护人才、尊重人才的改革环境,体现人才强行业、强企业的改革思路,提高人才的物质待遇,对企业发展极为重要。国有企业在进行混合型股份制改革中,宜加大企业领导和职工的占股比例,民营企业对有贡献的高端人才应实行股权激励机制。职工的改革热情是非常宝贵的,是在物质利益上产生的,如果只讲奉献精神,不讲物质利益,企业改革就会缺乏动力。我们的改革政策和措施,应充分体现职工的共同富裕和改善民生问题,使职工有更多的获得感。 第三、坚持不断解放思想是永恒的理念。思想解放是无止境的,只有思想再解放,打破思维定式,冲破观念束缚,改革才能深化。有思想才有出路,有创新才有发展。我们行业肯动脑筋、肯想问题的人越多,对深化改革和企业发展就愈有利,现在需要一批勇于思考、勇于探索、勇于创新、敢想敢试和敢于担当的干将,需要一批逢山开路、遇水架桥、奋勇向前的勇士。没有一批敢于第一次吃螃蟹、敢为人先又善作善成的企业领导,没有一支敢闯敢干又善于作战的先锋队伍,我们行业的改革和发展就难以向前进。 第四、坚持市场对资源配置起决定性作用和发挥政府作用的理念。市场资源是行业发展、企业生存的生命线。政府在市场发育和监督上,企业在以信为本拓展市场上,协会在维护市场秩序上各自起着重要的作用。一个缺乏资源和封锁垄断的市场,一个缺乏以信为本的市场,一个缺乏行规行约的市场,就形成不了公开公正公平的市场环境,还会造成市场的混乱,滋生各种不规范的行为。政府应全方位开放市场,企业应以诚信为本,行业应加强自律,凝聚政府、企业和社团三方面的合力相向而行,市场的作用才能得到充分发挥。民营企业是创造市场活力、拉动经济增长的基本力量。40年来,民营企业蓬勃发展。资源的配置应向民营企业倾斜,这对促进民营企业的发展,对增加就业、上缴税收、改善民生和职工富裕具有重要作用和现实意义。 第五、坚持依法治国、依法治权的法治理念。国有国法,党有党章。国家与企业、企业与个人之间的关系应由法律的形式确定下来。我们工程勘察设计既形成一个行业,就应该有个法律把它确定下来,以巩固和提升行业地位和作用。我们曾起草过《建设工程勘察设计法》上报国务院,时任总理朱镕基、副总理温家宝批示,可先颁发条例然后再改为法。随后《建设工程勘察设计法》改为《建设工程勘察设计条例》由国务院颁发,现在已施行l8年了,应按新时代的要求提升为法。国务院颁布的《中华人民共和国建筑师条例》,也已施行近20年,这两个条例是我们行业的重要法规,应重视和完善起来,还应抓紧出台一些急需的法规,以适应新时代的要求。同时,还应增强依法治权的自觉性和严肃性,不因领导人的变化而改变,不因领导人的看法和注意力而改变,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,推动行业健康快速发展。 改革开放这场中国的第二次革命,迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,高举新时代改革开放的旗帜,迈向未来,春暖花开。

2019-02-18 为广东省工程勘察设计行业协会纪念改革开放40周年做的发言 2 2 建筑时报 content_490.html 1 3 40年春风化雨 新时代更加辉煌 /enpproperty-->