天津市制定出台了《天津市进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本第二批政策措施》，主要包括国家及天津市已出台的和天津自主推动的32条政策措施。

试点工作明确，民间投资房屋建筑工程建设单位可自主选择发包方式。选择招标发包的，建设单位仍按天津市现行有关规定执行；选择直接发包的，建设单位应将房屋建筑工程发包给具有相应资质等级的承包单位，合同金额不得低于成本价，不再缴纳建设工程交易服务费。

放开民营企业投资房屋建筑工程的发包方式，加快了民营项目的建设进度。以往从发布招标公告到发中标通知书，全程至少需要25天的时间，如今1天就能完成签约，大大节约了时间成本。

放开民营企业投资房屋建筑工程的发包方式，减免了交易服务费，减去了企业编写招标、投标文件的相应负担，同时为监管部门节约了人力和精力，防止了串通投标等违规行为的发生。