（上接第5版）

工程勘察设计行业发展展望与预测

从行业总体发展趋势来看，行业格局迈向深度重组洗牌阶段，重组分化程度不断加剧：供需关系结构性失衡下，融合发展成为追逐点；行业属性被重新定义，企业定位多样化特征明显；市场化进程加快，对外开放与国际融合加强。

基于新兴市场空间趋势来看，数据与技术成为业务创新发展的重要切入点；加强跨界资源整合，补充关键发展要素；跳出工程建设产业链，向后端运营管理延伸。

从资本运作趋势来看，混合所有制改革激发市场活力，上市意愿加强；并购重组从横向扩张走向垂直整合发展；以价值运营的理念推进PPP项目运作。

从工程建设组织模式趋势来看，工程总承包模式方面，强化设计与施工的深度融合，向工程公司方向引导企业拓展总承包，工程总承包模式随着客户需求变化不断延伸创新，互联网时代下与新技术结合应用更加广泛；全过程工程咨询模式方面，清单式服务为客户需求热点，确立一体化思维，深化各环节之间的融合，与建筑师负责制同步推进，发展项目集成化管理，以BIM的应用为支撑，全过程服务需重新定义。

从管理发展趋势来看，组织变革逐渐趋向常态化，组织模式更加多元化；运营体系开始系统化构建；新技术冲击下人力资源管理升级。

工程勘察设计行业发展问题与对策建议

目前，工程勘察设计行业面临的问题主要体现在：规模化扩张取得成效，但离高质量增长仍有一定差距；行业监管政策落实不到位；行业与技术的融合不够紧密；行业人才供给与需求失衡。

基于行业发展面临的问题与挑战，从不同层面提出相应重点对策建议：

对政府层面的主要对策建议包括：持续推进配套政策的完善和落实；深化行政审批制度改革；强化市场事中事后监管；加快推进行业技术创新。

对企业层面的主要对策建议包括：契合资源要素变化，重新构建自身的能力体系；重新定义人与组织的关系，有效推进组织变革与人才发展；深化技术创新，构建完善的科研技术体系；理性看待并购整合，重视并购后的企业整合；体制机制改革要做好风险防范。

对行业组织层面的主要对策建议包括：发挥桥梁纽带作用，深化行业间沟通交流：加强诚信体系建设，发挥行业自律作用；组织加强培训，更好地适应行业发展新形势的要求。