由中国城市规划学会牵头，组织国内北京、上海、天津、深圳、杭州等六大城市的规划设计院以及清华、同济、东南等六所国内知名大学，邀请一百多位专家参与，用了近一年时间制定形成《雄安新区规划技术指南》，目前已经审定试行。河北省城乡规划设计研究院的夏雨称，这将是引导雄安未来城市规划建设的“基因密码”，是聚焦雄安质量、打造典范城市和全国样板的核心技术支撑，是为雄安量身定做的创新之举。

两年来，数千名规划人坚持新发展理念，尊重规律，创新方法，日夜兼程，精心绘制了雄安新区的宏伟蓝图。

河北雄安新区设立两周年之际，新区规划蓝图的顶层设计已经完成，即将从规划编制转向大规模实质性建设阶段。

以《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》批复为标志，雄安新区形成了横向全覆盖、纵向有层次、定位清晰、科学合理、内容完善的高质量规划体系。目前，新区已经完成了规划纲要、总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态治理与保护规划和26个专项规划，简称“1+4+26”规划体系，其编制过程也是追求典范的过程，处处闪耀着新发展理念的光芒。

中国城市规划设计研究院是雄安新区规划编制的总牵头单位，该院院长杨保军说，雄安新区城市发展的规划目标是践行新发展理念的创新示范区，打造高质量发展的全国样板，创造雄安质量。《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》通篇贯穿新发展理念，其规划编制过程也体现了新发展理念。

坚持从整体出发，形成“1+4+26”规划体系，实现多规合一，是协调；开门编制规划，集聚全球智慧，咨询论证贯穿全过程，全方位接受中央专咨委指导，是开放；设立集中工作营，统筹国内外设计力量和专家资源，共建共用各类基础数据、基础资料，是共享。

雄安新区规划编制过程中，始终注重尊重规律，建立标准，2018年共完成十多项技术标准和导则的制定。同时，强化制度保障，注重同步探索建立了区域总规划师负责制、建筑师负责制和专业设计师负责制等制度，核心是让专业的事由专业人士来负责。

《雄安新区规划技术指南》由中国城市规划学会牵头，组织国内六大城市的规划设计院以及清华、同济、东南等六所国内知名大学，邀请一百多位专家参与，用了近一年时间制定形成，目前已经审定试行。《指南》全面落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求，全面提升规划编制的科学性、统一性和规范性，未来将通过三年定期评估完善和提升，将成为引领全国乃至全球城市发展、可复制、可推广的经验、标准和示范。

《指南》把雄安新区全境1770平方公里的空间划分成城镇单元、郊野单元和淀泊单元，可以概括为3种单元、10类用地，明确为15项导则，以全面细致指导雄安新区的规划编制和城市规划建设。来自河北省城乡规划设计研究院的夏雨，全程组织参加了这项工作。她自豪地说，这将是引导雄安未来城市规划建设的“基因密码”，是聚焦雄安质量、打造典范城市和全国样板的核心技术支撑，是为雄安量身定做的创新之举。

《雄安新区建筑风貌导则》，由中国建筑学会牵头，组织10家建筑设计院、5所建筑类高校，聚焦6类建筑、12个风貌要素、48个场景，完美展现“中西结合、以中为主、古今交融”建筑风貌设计要求。未来，雄安新区所有建筑将按照绿色建筑、绿色建造和绿化建材导则的要求实施，以实现绿色、生态、宜居发展。

《雄安新区城市家具导则》，由国际设计协会牵头，一反传统城市家具惯有的模式、常态，注重创新、设计与艺术的结合，将雄安未来的城市家具分为10个大类、35个中类、98个小类，日常可见的路灯、井盖、垃圾箱等如何设计都规定得清清楚楚，以集中提升城市街道空间的品质、环境和公共艺术性。

“十多项规划建设技术标准和导则全面体现了新发展理念。《雄安新区绿色建筑设计导则》《雄安新区绿色建造导则》《雄安新区绿色建材导则》《雄安新区街道骨干树种和种植导则》《雄安新区社区规划设计导则》《雄安新区地下空间和综合管廊集成建造导则》等，都是新发展理念在城市规划编制工作中的贯彻落实。”雄安新区管委会规划建设局副局长王志刚如此说。

“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”习近平总书记关于规划的重要论述，是雄安新区此次规划编制工作根本遵循的要点。

践行新规划理念，雄安新区2017年4月1日宣布设立后，河北省委省政府全面开展新区规划框架、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划编制工作，同步开展22个专项规划编制和32个专题研究以支撑规划编制。

习近平总书记对科学编制雄安新区规划明确要求：“要坚持先规划后建设的原则，编制好城市总体规划，把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设。”

践行新规划理念，雄安新区设立后迅速实施了规划、土地、项目、户籍、不动产等五方面的科学管控，并出台落实了“十项严控措施”，有效防止了违法违规建设、抢栽抢种和炒房囤地等行为干扰雄安新区的规划建设。目前，除基础性、保障运行的市民服务中心、京雄高铁及雄安站等少量建设，新区其他地方至今未动一锹一土，未增一砖一瓦。

习近平总书记要求，雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，要经得起历史检验，确保一张蓝图干到底。

践行新规划理念，雄安新区的规划编制团队走遍了新区三县33个乡镇637个村落，进行实地踏勘，全面普查调研。“新区的大部分乡镇村我都去过。雄安的每一寸土地都是宝贵的资源，这里的一村一宅、一淀一堤、一草一木都是规划设计创作的不竭源泉。我们不能放过任何一个让雄安卓越的机会。”雄安新区党工委委员、管委会副主任，规划建设局局长张玉鑫说。