本报讯 近日,江西省住建厅为进一步推动全省建筑业高质量跨越式发展,采取6项举措,全力抓好建筑市场和安全生产监管。
——深化建筑业行业改革,优化建筑业发展环境。进一步消除市场壁垒,取消一切不符合市场经济公平竞争的、歧视性的地方保护政策,严厉查处设置歧视性限制条件或隐性障碍等行为。
推进工程审批制度改革。进一步精简审批环节和事项,减少审批阶段,压减审批时间,加强辅导服务,提高审批效能,进一步压缩施工许可证办理时间。实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收。
推进诚信体系建设。研究制定全省建筑市场信用管理办法,升级改造江西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台。
——聚焦提质增效,实现建筑业高质量发展。做强建筑产业。培育一批具有核心竞争力的龙头骨干企业,打造一批“专精特新”的专业企业。着力培育本地建筑业,打造更多的“中国建筑之乡”。力争全年建筑业完成总产值突破8000亿元、增速保持“全国第一方阵”。
做优建筑市场。开展“挂证”专项整治。加强工程招投标监管,开展远程异地评标试点。加快推进实施银行保函替代方式,切实降低企业负担。
大力发展装配式建筑。启动省级装配式建筑产业基地申报,加快产业基地建设。开展钢结构装配式住宅建筑试点,确定第一批试点城市,建立健全适合该省省情的钢结构住宅标准规范体系。
努力提高企业核心竞争力。继续擦亮“江西建设”名片,鼓励更多企业“走出去”发展,不断培育骨干建筑企业,创造更多优质工程,争取更多建筑企业进入全球国际承包商250强和全省民营企业100强。
——推进建筑工人实名制管理,全力以赴做好农民工工作。实现建筑工人“干活有数据、用工有实据、讨薪有依据”。
继续加大案件查处力度。保障农民工工资及时、足额支付,确保拖欠案件全部办结。
——严格落实工程质量终身责任制,全面提升工程质量管理水平。以开展工程质量管理标准化示范试点和工程质量常见问题专项整治为抓手,查找本地区质量安全管理薄弱环节,积极探索创新质量安全管理制度,强化管理和监督,每年解决一两项突出问题。
——强化底线意识,奋力开拓住建安全工作新局面。将安全发展理念贯穿工作全领域、全过程、各环节,全力守住住建领域在建工程安全防线。
持续推进房屋建筑与市政工程施工安全专项整治行动。全面排查风险、全面评估等级、全面制定管控措施;着力整治企业瞒报迟报谎报以及安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题。
严格执行施工方案编制、审核、论证、实施及监测等制度,督促落实施工现场常态化隐患排查责任,注重发挥安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制作用,坚决遏制重特大事故发生。
始终保持打非治违的高压态势,严厉查处企业无资质、无安全生产许可证、未办理施工许可从事建筑施工,关键岗位人员、特种作业人员无资格和转包挂靠、违法分包、肢解发包等违法违规行为。
加强和规范监督机构监管工作,提高监督人员业务素质和监管能力。扎实推进覆盖建筑施工企业、施工人员、起重机械、施工项目、施工安全事故、施工安全监管机构及人员等信息“六位一体”的建筑施工安全监管信息系统建设,实现监管信息互联互通。
——聚焦行业乱象,做好建筑市场领域扫黑除恶工作。加强源头治理,铲除滋生黑恶势力的土壤,有针对性地出台行业治理政策或文件。