江苏是我国第一个运用“党建联盟”平台实施高速公路建设的地区，不仅对城镇化和谐建设极具示范性，而且与央企多年实施的企地共建一脉相承，对加强项目党建思想政治工作、促进文明施工极具推动力。

2017年8月，中铁四局中标五峰山过江通道公路接线工程芒稻河特大桥施工任务，成为扬州市“交通路网党建联盟”78家理事单位的一员。一年多来，中铁四局响亮提出：“干好工程建设项目，争做党建联盟旗手”，通过强化“不忘初心，体现红色本质；牢记使命，凸显红色魅力；发挥优势，凝聚红色能量”的“三红”效应，极大地调动了员工争先创优、攻坚克难的积极性与创新性，全面促进了项目管理和工程建设，彰显了中铁四局针对项目实际开创性加强党建思想政治工作的魅力，受到业主的高度评价，也值得我们认真总结和借鉴。

一、强化“三红”效应，要在体现红色本质上着手

在“三红”要素中，体现红色本质是目的，凸显红色魅力是路径，凝聚红色能量是保证；三者相辅相成，缺一不可，尤以红色本质为基石。

中铁四局在2001年6月开工的青藏铁路建设中，创新开展“青藏高原党旗红”党建主题活动，由此“一抹鲜红”遍布神州大地，成为央企发挥政治优势的一面旗帜。项目部在党建联盟创新的“三红”效应中，着手通过地企合力，把党建思想政治工作的政治优势转化为施工实力，实施了社会、项目“初心践行”的两个并举。

在社会体现红色本质，项目党委时时、处处、事事为市民着想，通过文明施工、交通疏解、环境保护、社会公益，成为全线率先完成迁改、投诉最少的施工单位；通过开展“建幸福工程，促城市转型”、市民开放日、工程建设宣介会、市民咨询日和爱心进社区、关爱独居老人、抗洪抢险、暴雪抗冰等活动，敢于担当、减小干扰、服务市民、定点扶贫，得到社区、市民的赞扬和支持。文明施工、和谐工程所树立的良好形象和口碑，既创造了良好的施工环境，又扩大了企业品牌的知名度。

在项目体现红色本质，项目党委强化以人为本，依靠、培养、关怀、激励员工，通过将规章制度从体系完善向员工行为习惯培养升级，进而激发员工在标准化施工中约束行为、坚守规范的主观能动性，提高团队的执行力；通过增加收入、保障权益，提升员工幸福指数；通过技术党课、技能培训，提高员工生存能力；通过畅通技能、技术、管理、身份的成长通道，增强员工归属感；通过科研创新平台，激发员工成就感；通过量才用人、择优上岗，激励员工荣誉感，先后有4人次在成才通道内晋升，既提升了员工的素质能力，又激活了项目的发展动力。

二、强化“三红”效应，要在凸显红色魅力上着眼

“党建联盟”平台旨在促进工程建设，而芒稻河特大桥，是跨长江夹江大桥，节点工期紧，转换工序杂，施工难点多，管理跨度大，对四局人来说，是彰显政治优势“红色”底蕴的“试金石”，也是凸显中铁品牌魅力的“磨刀石”，更是争先创优、攻坚克难、塑形创誉的大考场。

项目党委把舵定向抓大事，以规范管理为抓手，塑形创誉为重点，责任成本为红线，通过执行力、管控力、发展力的“三力”并举，在满足合同要求、完成建设任务、提升技术实力、打造品牌效应上用政治优势凸显红色魅力。

执行力以责任为关键。项目党委把满足合同要求纳入“大事”议程，作为执行力要素来抓，从“安全防范、质量创优、节点工期、现场管理、施工作业、成本控制”的六个标准化管理的18个方面，按实物工程量细分173类实物产品，按工程管理细分128类管理产品，制定了《五峰山2标项目标准化管理责任矩阵工作手册》的纲领性文件和平面设计图，报经监理审批、建设指挥部审核后，以主责、辅责考核，对应到班子成员、五部二室的职能岗位和两个工区10支作业队的115个工序岗位，不仅使全员明白该做什么、能做什么、做得好坏得失什么，而且在全方位过程卡控中，分期、分段、分层，严格考评，奖惩兑现。

管控力以务实为重点。项目党委把精细管控纳入团队作风建设内容，将管理细则、操作规范的所有方案和技术交底生成二维码，用信息化监控设施，将各种规范落实到围挡、基坑、工作井、搅拌站、加工场、材料库、危险品、出入口的每一个管控细节，贯穿到围护、主体、附属整个施工阶段的每一道工序环节。同时，实施纸质资料与电子资料互补；建立微信平台，实施现场人员和监控视频的双向控制、作风检查与管控业绩的同步考核。

发展力以提质增效为核心。项目党委在深入研究招标文件、仔细吃透合同文本的基础上，分析确定成本控制的关键点和盈利点，进行统筹规划。严格卡控成本关口，对大宗物资挂网招标；对关键工序、重难点工程及成本200万元以上工程进行10次劳务招标，选择引进了10家优秀队伍；坚持量价双控原则，建立数量总控台账，核定清单、图纸、实测数量，为劳务结算、材料核算、经济活动分析提供依据，严控量的流失；认真开展变更索赔策划，深耕二次经营；运用成本管理信息系统2.0版的资金支付倒逼机制，堵住“跑冒滴漏”；持续推进项目经济活动分析，及时纠错。

项目部在“党建联盟”的“试金石”“磨刀石”和大考场上，用政治优势激发的“三力”，取得了2018年江苏交通工程信誉评价排名榜首的好成绩，凸显了中铁四局品牌旗手的“红色”魅力。

三、强化“三红”效应，要在凝聚红色能量上着力

员工是企业的主体，是凝聚员工队伍的红色能量，是强化“三红”效应的动力保证。中铁四局“党旗红”的党建思想政治工作品牌，已形成了一整套成熟的“规范制度”，项目党委加强思想、作风、廉政的三个建设，发挥党委核心、支部堡垒、党员模范的三个作用，通过“四抓”，用品牌优势把宗旨、和谐意识转化为责任、使命担当，在抓主观能动性上下功夫。

一抓党建，高扬中铁品牌。火车跑得快，全靠车头带。项目党委从自身建设入手，通过执行四项制度，落实三重一大、党政会签制度，集体决策，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用；通过中心组学习、民主生活会、三会一课、专题党课等方式，做到党政工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核；运用“党旗红、筑堡垒、当先锋、创岗建区”等党建主题活动，激励党员把工地现场作为争先锋、展作为的阵地，充分发挥先锋模范作用。

二抓廉洁，净化投资环境。项目党委按照党风廉政建设和党建联盟的要求，通过建立“企检携手，育廉筑廉”长效机制，签订责任书，落实“两个责任”，确保监督防控体系落地；通过开展“一岗双责”专题党课，增强履职担当、廉政廉洁的自觉意识；通过启动巡察自查自纠，及时发现、纠治“四风”问题；通过分层分类排查梳理廉洁风险19项，建立风险台账，强化重点岗位、重点环节的监督防控；通过健全廉洁文化建设平台，开展廉洁文化创建活动，营造风清气正的投资建设环境。

三抓教育，坚持思想引领。项目党委运用“要有高速度、人人是动车”的理念，坚持同心同德，凝心聚力。通过理论学习，思想教育，职工培训、文化建设，工地宣传，增强员工报效祖国的责任感、建功企业的使命感；通过开展专题形势任务教育，讲清建好芒稻河特大桥对提升企业综合实力的重要意义，讲清开展“党建联盟”主题活动的根本目的，讲清大家肩负的历史重任，让大家把历史使命、大局意识和建设任务、岗位责任融为一体，明其意、知其行、晓其利，增强员工投身工程建设的光荣感、紧迫感和成就感。

四抓激励，提升建设动力。项目党委围绕节点工期和年度任务，通过开展“保平安、保开通、重点工程建新功”等阶段性劳动竞赛，掀起了贯穿全年、涵盖全员、一浪高一浪的大干高潮，实现了工期、安全、质量、效益的良性循环；通过以人为本的文化建设，以创建幸福项目部为载体，以依靠、关爱、培育、激励员工为内容，在实现员工民主管理、权益保障、岗位成长、全面发展的过程中，调动投身工程建设、建功立业的主观能动性、技术创新性、管控积极性；通过树立外协员工职工化理念，建立合作共赢机制，开展党群协理员工作，选聘发挥“六大员”作用，组织送温暖送清凉关爱活动等，充分调动作业层员工的劳动积极性。确保了安全防范零事故、质量创优零缺陷、文明施工零干扰，实现了争当“党建联盟”旗手的目标。