近日，华为任正非关于职业教育的一段话，引起广泛关注。他说，在工业革命时代，只要有中学、中专文化程度基本上就可以工作了，但在一个智能化社会，这个文化程度大大提升了。以华为为例，未来几年，几百条、上千条的生产线完全是自动化的，这时人的文化素质不够，没有受过大专、大学以上教育，其英文、计算机水平也不高，那么当工人的机会都不会存在。他希望，国家应对职业教育高度重视。他说，德国70%是高等职业教育。高等职业教育也是很伟大的，因此，我们也要走向这一步，否则国家是没有竞争力的。

恰巧，近日国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案（2019－2021年）》（下简称《行动方案》），明确指出开展职业技能培训是作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。

任正非的讲话和国务院《行动方案》的明确要求，为我们建筑业如何加强职业技能培训，提供了一个更深刻、更全面的思考。

加强技能培训，是时代赋予的使命

加强职业技能培训，不仅对“精准扶贫”、转移富余农村劳动力，以及缓解技能人才短缺的结构性矛盾、推动经济迈上中高端水平具有重要意义，更有着肩负打造新时代建筑产业工人队伍、培养“大国工匠”的历史使命。

《行动方案》提出，2019年至2021年，三年共开展职业技能提升培训5000万人次以上，其中2019年培训1500万人次以上；经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。结合住建部发布的《加强建筑工人职业培训工作的指导意见》和《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》，提出的到2020年，实现全行业建筑工人全员培训、持证上岗；到2025年，基本形成以中级技工为主体，高级技工为骨干，技师、高级技师为龙头，老、中、青比例合理，职业化程度较高的产业工人队伍。其中，到2025年，中级工以上建筑工人要达到1000万。如果目标能顺利实现，我国建筑产业就拥有一支庞大的知识型、技能型、创新型劳动者大军，将成为建筑业发展的巨大人才红利，那么，提高建筑业施工水平、增强行业核心竞争力就绝不会是一句空话。

重视技能培训，才有产业振兴的土壤

开展基础技能培训，是培养人才成长的起点。随着工程项目建设的要求越来越高，建筑业生产和增长方式的不断变革，行业新工种、新技术、新材料、新设备、新工艺的层出不穷，对建筑务工人员的使用要求带来重大影响。文化程度低且日趋老龄化，特别是劳动者职业技能类型、水平与产业、企业就业岗位要求不相适应的矛盾日益显现，“普工剩、技工荒”和高技能人才匮乏现象愈演愈烈，成为产业振兴的巨大瓶颈。

因此，为解决劳动力供给与市场需求不匹配问题，我们必须大力建设新时期的建筑产业工人队伍，必须完善行业的职业教育和培训体系，围绕国家职业教育改革的战略性措施，切实通过实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训，促使技能人才迅速增加，职业技能全面提升，缓解就业结构性矛盾，为行业高质量发展提供坚实的保障。

抓住政策红利期，下好“技能培训”这盘棋

事实上，无论是对建筑施工或劳务企业，还是相关职业培训院校，以及务工者个人，当前，是推行职业教育、推动技能培训的最好政策红利期。

早在今年2月13日，国务院曾发布《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（下称《通知》），提供了许多转变管理体制和激励企业、院校参与职业教育与培训的利好的政策。《通知》明确要求经过5年~10年左右时间，职业教育要基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。学校和企业的办学合作将不再参考普通办学，而是要转变为企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育。《通知》还明确，国家将建立起产教融合型企业认证制度，获得认证的企业将获得“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构加入职业教育。《通知》还要求各级政府对符合条件的企业予以适当支持，并要求在2020年初步建成300个示范性职业教育集团（联盟），带动中小企业参与。

建筑业有许多大型施工企业和相当多的中小企业，面对这样一个极其利好的职业教育培训市场，没有理由忽视。而且，现在正是构建新时代职业技能培训体系的重要历史机遇期，建筑行业理应顺势而为。

不可否认，由于当前建筑工人队伍十分庞大，各地包括一些企业实施的技能培训办法和推进的力度参差不齐，仍存在管理体制不顺、培训主体责任落实不到位、经费紧张，建筑务工人员主动接受培训积极性不高等状况。一部分企业只愿做一些简单的上岗培训，但技能提高培训成本高、见效慢，一般企业不愿投入。对此，迫切需要进一步进行政策研究，不断完善行业技能人才培养机制、积极探索突破经费瓶颈、努力提高企业和建筑工人参加培训积极性的途径等。根据新的形势，需要对行业内的职业技能培训政策与国家政策对标，大力倡导劳动者“终身培训”，为建设一支高质量、高技能、高素质的产业大军提供保障。

总之，贯彻落实好国务院、住建部等国家和政府主管部门相关文件精神，抓住机遇，紧紧利用任正非讲话所引起的广泛的社会关注度和国家相关政策的逐步落地，开展大规模的建筑业职业技能培训，这对全面提升行业劳动者的就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量必将起到重要作用，更对实现行业高质量发展、培育经济发展新动能、提高全要素生产率、推动行业竞争力、培养“大国工匠”都具有非常积极的意义。