本报讯 近日，江西省住建厅、江西省人社厅出台《江西省建筑工人实名制管理实施细则》（以下简称《细则》）。该《细则》自7月1日起施行。

江西省提出，建设单位应当为建企实行建筑工人实名制管理创造条件，并督促建企落实建筑工人实名制管理的各项措施。《细则》所称建筑工人实名制是指对建企所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。建企承担建筑工人实名制管理职责，制定本企业建筑工人实名制管理制度，配备专（兼）职建筑工人实名制管理人员，通过信息化手段将相关数据上传至全国建筑工人管理服务信息平台。总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。

《细则》明确，进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。建企应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，约定建筑工人工资支付标准、支付形式和支付时间，对其进行安全培训，并在全国建筑工人实名制管理服务平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。建筑工人应配合有关部门和所在建企的实名制管理工作。

建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等组成。基本信息包括身份证信息等。从业信息包括工作岗位等。诚信信息包括诚信评价等。已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人，一年以上（含一年）无数据更新的，再次从事建筑作业时，建企应重新对其进行安全培训，记录相关信息，否则不得进入施工现场上岗作业。

《细则》要求，建企应配备实现建筑工人实名制管理所必需的硬件设施设备，施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出场门禁系统等生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位等技术实施考勤管理。相关电子考勤等电子档案保存期限不少于两年。

按照规定，总承包企业应当在工程开工进场10个工作日内，做好建筑工人实名制管理数据信息录入；合理设置考勤装置，对出入现场的管理人员和建筑工人进行实名制考勤管理；在施工现场设置“建筑工人维权告示牌”，畅通建筑工人的维权渠道；按月对建筑工人的考勤、工资支付情况，经建筑工人签字确认后进行公示，公示期一般不少于5个工作日。

江西省提出，建设工程项目监理单位应当对建设工程项目落实建筑工人实名制管理情况进行监督。对未落实实名制管理工作的，要求其限期整改。对逾期未整改的，应当向建设单位和项目所在地住建部门及时报告。

相关负责人表示，全面启动实名制管理有利于保障建筑工人权益。建筑工人实名制管理服务平台的相关数据，可作为各级住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门、司法部门对企业信用管理、人员工资发放、权益保障以及处理拖欠工资纠纷的重要依据。

（吴跃强）