□记者 徐敏

路灯杆、信号灯杆、监控杆、标志标牌杆、公共设施指示牌杆……在路侧设施迅速增设的同时，城市道路杆体数量烦冗、类型多样、分布无序的问题也日益突出，杆件的数量和密度已严重影响市容环境和城市形象。

如何把道路还给行人，把清爽还给天空？目前，上海正在开展合杆整治工作，这也是国内首次将合杆技术在公共道路大规模实施。承担了该市约70%合杆整治项目的上海市政总院日前表示，在全市已实施的百余公里合杆道路上，平均合杆率达到了68%，诸多被架空线和杂乱杆件困扰多年的路段终于变得通透了。

从“多杆林立”到“一杆多用”

随着城市的发展和各项管理功能的日趋丰富，道路两侧，特别是路口的各种立杆也不断增加。高矮不一、形状各异、颜色多样的杆件，被人们戏称为“杆件森林”，也对城市道路景观造成了一定的负面影响。

然而，如今走在申城的诸多路段会发现，原先走几步就不得不绕行的各种杆子已被陆续拆掉，取而代之的是距离间隔更远且简洁低调的合杆。

合杆，顾名思义，就是把路灯、指示牌、红绿灯、监控探头等等各种杆体集成整合。这种搭载多部门、多类型设备设施的城市道路综合杆，不仅是道路附属设施集成化布设的载体，也为城市道路集约化管理和智慧化服务提供了良好的解决方案。在改善城市景观的同时，实现了城市道路公共空间附属设施的集成运维。

据介绍，从2018年起，合杆整治工作在上海市大规模开展。以上海市政总院为例，去年该院以EPC设计施工总承包的方式承担了近70公里道路，包括徐汇虹桥路、肇嘉浜路、衡复风貌区，黄浦人民广场区域、新天地区域，虹口浦江饭店周边、工字型区域等重点区域。同年，还承担浦东新区世纪大道、花木路白杨路、静安区山西北路、黄浦区中山南路、国展中心周边等多条道路的合杆工作。

从“标准先行”到“一杆一方案”

与传统分立式杆件相比，“集十八般武艺于一身”的综合杆一方面承担了设施集成而增大的荷载；另一方面，也需要通过技术措施，来协调满足杆上、综合箱内不同设施对杆件振动、箱体温控的不同需求，减小设备设施之间的交叉影响。同时，由于大量合杆项目分布在交通繁忙、地下管线复杂的市区既有道路上，需要开发快速又具备灵活性的施工方法方可在各类“边界条件”的综合约束下，寻求解决方案。

为适应综合杆设计和施工的新需求，上海市政总院的技术团队陆续开展了多项技术探索工作，包括杆体结构设计分类标准化、基础设计分类标准化、管线-基础-杆体连接新型技术、基础快速化施工技术等。同时，为了高效推进实施工作，技术团队还制定了“标准先行、因地制宜、综合配套”的技术方针。

去年3月8日，由上海市政总院主编的《上海市道路合杆整治技术导则》正式发布，提出综合杆高度分层设计概念，并归纳了六大类综合杆类型；同时针对地下管线错综复杂，基础难以容身的现实问题，《技术导则》还提出了四大类基础类型，实现标准化选取、标准化实施。

而在具体的设计过程中，针对既有道路地下管线错综复杂的现状，技术团队在“能合则合”的基本原则之上，还因地制宜地开展“一路一方案”乃至“一杆一方案”的精细化设计。

以首个采用“一杆一方案”设计方式建设完成的合杆整治项目——浦东世纪大道为例，合杆路段全长4.6公里，原有杆件942根。根据位置分布和功能需求，将其中182根杆件，合并为69根综合型灯杆。但由于道路断面及地下空间复杂，建设规模大，结合杆整治设计带来了不小的难度。为了在如此复杂的条件下尽可能落实设计意图，上海市政总院的技术团队利用“一杆一方案”的图纸给出了完备的解答——

在实施过程中，技术人员将每根杆件的实施情况列出，打破了各专业、各部门、各阶段的信息传递枷锁，使设计所包含的信息可以畅通无阻地传递给项目中的任何人，既降低了沟通成本，也保证了设计施工一致性。在施工配合阶段，技术团队构建了动态设计体系，即在以纸质施工蓝图为依据的情况下，根据现场实际情况做出调整，但是不产生设计原则发生变化的重大变更。

该项目也是第一条将景观融入合杆整治设计原则中的项目。由于与景观、灯光项目同时实施，为避免各个项目各自为战、整体效果达不到和谐统一的情况出现，合杆团队与其他相关项目组建了多方协同的技术平台。特别是在交叉区域产生设计方案变化时，平台可及时更新信息并发布提醒。由此，围绕世纪大道改建提升的项目群形成了一个高度统一的整体，也成就了该合杆整治项目整个建设过程的高效率与高品质。

从“纯承载”道路到“可感知”服务空间

合杆整治项目，是在运营道路上实施的城市精细化提升工作，不仅要综合考虑权属单位功能需求、环境景观的协调需求、交通运营的时空限制、市民生活的影响程度，更要考虑日后的换代升级。为此，城市道路综合杆系统的实施，从基础设施“工程”入手，实现“合杆、合管、合箱”全体系设施的整合。前端有综合杆，后端有综合箱，其间排好了综合管道——综合杆系统，为将来智慧设施的加装实施和升级准备了“充分必要条件”。

如今，合杆整治正与架空线入地、城市综合管廊、综合井、车行与人行系统、城市家具的标准化更新等工作，共同构建全要素一体化城市道路空间。上海市政总院透露，未来，合杆还将用新型感知技术和综合管理机制，把传统仅用于行车、走人的“纯承载”道路，升级成“可感知、有思维、泛连接、云统筹”的全要素一体化城市道路感知服务空间。同时，以网格化遍布的方式，满足特殊地区道路、广场等公共区域典型警情事件监测预警需要，服务国家安全和区域安全。