本报讯 9月底前部署开展招投标领域专项整治；年底前在东部沿海地区率先实现“互联网+工程审批”；2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上……中国政府网8月12日发布国办通知，公开了全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案，涉及建筑业资质、职业资格、工程审批改革、招投标等多项重要内容。

2019年6月25日，李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话，部署深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境。为确保会议确定的重点任务落到实处，国务院办公厅制定相关分工方案。

分工方案要求，大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。根据方案，将大幅压减企业资质资格认定事项，力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上，凡是能由市场机制调节的一律取消，对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。探索对部分资质资格实行告知承诺管理。

针对全面开展工程建设项目审批制度改革，压减审批时间和环节，分工方案要求在确保实现将审批时间压减到120个工作日以内的基础上，有条件的地方要进一步压减审批时间。具体措施包括：继续开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，大力精简工程建设项目审批环节和事项，分类优化审批流程，实施联合审图和联合验收等；在试点地区探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制，并加强事中事后监管；2019年底前在东部沿海地区率先实现“互联网+工程审批”，在全国基本实现“一窗受理、并联办理”。此外，分工方案还要求推进用地规划“多审合一、多证合一”改革，合并用地预审和规划选址，整合建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地划拨决定书，2019年底前减少用地规划相关证照，压缩办理时限。

在进一步放宽市场准入方面，分工方案提出，2019年9月底前部署开展招投标领域专项整治，全面清理各级政府及有关部门规章、行政规范性文件和其他政策措施中对民营、外资企业投标设置不合理限制和壁垒的规定，纠正并查处一批不合理限制或排斥潜在投标人等违法违规行为。同时，2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单，缩减清单事项。并推行“全国一张清单”管理模式，建立全国统一的清单代码体系，严禁各地区、各部门自行发布市场准入性质的负面清单。（本报综合报道）