(上接9月02日第六版)
2016年
2月6日,《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,作为加强城市规划建设管理工作的纲领性文件,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,确立“适用、经济、绿色、美观”的新建筑方针,并提出要“加强城市设计工作”。
3月,住建部市场监管司在2016年工作要点中提出试行建筑工程项目建筑师负责制。进一步明确建筑师的权利和责任,鼓励建筑师提供从前期咨询、设计服务、现场指导直至运营管理的全过程服务。
3月召开的全国两会上,建筑师专业出身的全国政协委员、广东省副省长许瑞生提出《提升建筑创作水平,保障建筑师权益,促进建筑设计行业健康发展的若干建议》提案,鼓励发展合伙人制的设计事务所,减少建筑师“挂靠”现象等。
4月26日,中国勘察设计协会第五届会员代表大会在北京召开,选举产生了第六届理事会,中冶京诚工程技术有限公司董事长、党委书记施设当选第六届理事会理事长。这是中设协体现企业家办会,首次由企业领导担任协会理事长。
5月20日,住建部印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,落实中央城市工作会议提出的“深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制”的意见。《意见》从四个方面提出了20条政策和制度措施,以提升工程建设质量和效益,提高工程总承包供给能力。
7月,住建部将新修订的《工程设计资质标准》(征求意见稿)发到各地征求意见。此版标准是在2007年颁发的《工程设计资质标准》的基础上进行修订后出台的。《标准》将原来21个行业155个专业资质修订后取消了40%,旨在解决原标准资质划分过细的问题。
7月27日,山东省住房和城乡建设厅、山东省财政厅、山东省机构编制委员会办公室和山东省物价局联合发布了《山东省关于取消施工图审查收费有关问题的通知》,自2016年7月15日起,山东省将施工图审查作为政府向社会力量购买服务项目管理,由各级财政部门列入预算。山东成为首个取消施工图审查收费的省。
7月,上海市住建委会同规划国土资源局共同制定了《上海市工程设计、施工及竣工图数字化和白图交付实施要点》,上海市房屋建筑和市政基础设施工程设计图纸全部采用数字化和白图交付。
8月,住建部印发《深化工程建设标准化工作改革的意见》,明确要对工程建设标准进行改革,即取消强制性条文、推行强制性标准、网站公开标准全文。
9月7日,人力资源社会保障部和住建部联合发文《关于注册建筑师执业资格考试有关问题的通知》,明确2017年5月将恢复注册建筑师资格考试。通知中说,由全国注册建筑师管理委员会负责一级注册建筑师执业资格考试、注册等具体实施工作。考试大纲、科目和成绩有效期保持不变,暂停考试的年份不计入成绩有效期。
9月29日,由中国文物学会、中国建筑学会联合发布了首届中国20世纪建筑遗产项目。人民大会堂、民族文化宫、人民英雄纪念碑、中国美术馆、中山陵、重庆人民大礼堂、北京火车站、清华大学早期建筑、天津劝业场、上海外滩建筑群、广州市中山纪念堂等98处优秀的20世纪经典建筑入选“首届中国20世纪建筑遗产项目”。
9月,住房城乡建设部发布部令第32号,修改《勘察设计注册工程师管理规定》等11个部门规章。将个人注册执业资格和企业资质申请由原来各地建设主管部门初审、住建部审批的程序更改为各地收取资料后直接上报国家住建部。规定自2016年10月20日起施行。
11月24日住建部发文,对取消建筑装饰工程、建筑智能化系统、建筑幕墙工程、轻型钢结构工程、照明工程、消防设施工程、风景园林工程和环境工程等8项专项资质征求意见。这是在新版《工程设计资质标准》(征求意见稿)的基础上进行的再次强力“瘦身”。
12月,住建部发布《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》,以附件形式出台《工程设计事务所资质标准》,一名一级注册建筑师可以成立合伙制建筑事务所。通知还规定招标人不得以不合理的条件限制或排斥建筑工程设计事务所参加资质许可范围内各类建筑工程设计投标;还要求建立健全工程设计责任保险制度,促进建筑工程设计事务所健康发展。
12月,住房和城乡建设部印发《建筑工程设计文件编制深度规定(2016年版)》。自2017年1月1日起施行。
2016年全国工程勘察设计统计情况:
2016年全国共有21983个工程勘察设计企业参加了统计,其中,工程勘察企业1903个,工程设计企业17582个,工程设计与施工一体化企业2498个;年末从业人员320.2万人,与上年相比增长5.2%;取得注册执业资格人员累计34.9万人次,占从业人员总数的10.9%。
完成合同额总计734.2亿元,工程设计完成合同额合计3542.7亿元,工程总承包完成合同额合计13856.3亿元,工程技术管理服务完成合同额合计485.9亿元。
工程勘察营业收入总计33337.5亿元,其中,工程勘察收入833.7亿元,工程设计收入3610.5亿元,工程总承包收入10784.6亿元,工程技术管理服务收入432.8亿元。工程勘察设计企业全年利润总额1961.3亿元,企业净利润1617亿元;科技活动费用支出总额为775.2亿元,企业累计拥有专利130208项,企业累计拥有专有技术42120项。