11月21日至23日，由中国城市规划学会工程规划学术委员会（以下简称“学委会”）主办，珠海市规划设计研究院和珠海市规划勘察设计行业协会联合承办的“第三届全国工程规划年度论坛”暨“2019年中国城市规划学会工程规划学术委员会年会”在珠海召开。来自全国各地规划管理机构、高等院校、科研机构及规划设计单位近300位专家及同行参加了本次会议。
本次会议主题为“城市基础设施高质量发展”，旨在增进国内工程规划研究人员的交流，分享工程规划领域的研究成果，在新时代发展背景下探寻城市基础设施高质量发展的前行之路。会议围绕新时代城市基础设施规划、海绵城市建设与排水防涝、水环境治理与污水处理提质增效、城市能源与安全规划等工程规划行业前沿和热点问题，深入交流探索工程规划实施与管理创新的新模式与新经验，以更好地促进工程规划推动高质量城市的建设与发展。会议分为主旨报告、平行分论坛及专题案例调研三部分，期间共有46位专家发表了精彩的主题报告。
开幕式由中国城市规划设计研究院原党委书记、副院长、博士生导师邵益生主持。中国城市规划学会副理事长张泉、广东省住建厅城建处副处长杨震侃、珠海市自然资源局副局长方文明分别致辞。嘉宾们认为在“我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的背景下，构建安全、高效、绿色、智能的城市基础设施体系，提升城市基础设施规划理念，高质量完成城市基础设施的规划，是国家长远发展的坚实基础，是顺应新时代发展的必然要求。
开幕式后，来自工程规划相关行业的五位专家学者做主旨报告，分别从海绵城市理念、数据基础设施应用、工程规划研究、市政专项规划评估等多个角度向与会人员交流工程规划领域的理论探索与实践经验。
北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇分享了《海绵城市理念下城市规划与城市设计有关问题的思考》。他系统介绍了海绵城市的内涵与核心系统，以及该理念下城市规划和城市设计重点思考的几个问题。他指出：海绵城市应该是绿色城市、智慧城市和森林城市等高度融合条件下的“核心芯片”，并强调了以水定城的重要性和相关思考。同时，系统介绍了大小排水系统、灰色设施与绿色设施的衔接方式及工程案例。
同济大学建筑与城市规划学院教授戴慎志以《数据基础设施在国土空间规划和市政基础设施规划中的应用》为题，分析了智慧社会技术创新及其对社会的影响，提出基础设施供给架构应结合智慧技术转型，实现纵向贯通化、横向平台化、跨界网络化和供给数据化，指出将数据基础设施作为基础设施的新类型，并提出数据化基础设施的发展趋势。强调综合化、智慧化、精准化是城乡规划转型的趋势，呼吁要将数据基础设施纳入国土空间规划体系，还详细介绍了主要规划方法和技术途径。
学委会顾问谢映霞分享了《新时代背景下市政基础设施规划研究》，对新时代背景下的国土空间规划对市政基础设施的要求和特点进行了介绍。通过对排水规划的研究，重新认识排水系统及排水规划，提出城市建设和更新中应融入海绵城市的理念，通过规划使绿色基础设施落地，做到蓝绿结合、灰绿结合。她强调：在新形势下我们需要重新认识排水系统和排水规划，强调排水规划要系统谋划，远近结合，问题导向，突出重点。要充分认识治水的复杂性、长期性，从业人员要有长期作战的思想准备。
中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院院长龚道孝分享了《城镇污水系统提质增效研究与实践》，他首先对污水系统提质增效的背景、政策要求进行了详细的介绍，并结合案例提出污水提质增效的策略与方法。他强调：目前的形势是城市发展正从“规模增长”到“质量增长”转变，城市水系统设施从增量到存量转变，更加关注绿色、智慧和韧性发展以及对气候变化的适应。规划技术层面也从“蓝图式规划”过渡到“城市病修补”，更加需要科学的“解决城市问题的”专项规划和系统方案，建设模式从“串行模式”转向“总包模式”，工程规划人员从“上位角色”走向“统筹角色”。
珠海市规划设计研究院总工程师但秋君从具体案例入手，分享了《珠海市横琴新区市政基础设施工程专项规划-实施评估》。他从道路交通、综合管廊、能源供给、水、环卫设施等多个系统内容展开说明和实施评估，并提出修编建议：一是落实粤港澳大湾区规划纲要，切实保障澳门发展需求，规划重点要做好与澳门的交通以及供水、供电、供气等方面的衔接，预留好澳门发展所需廊道空间；二是与南部填海区、一体化新拓展区深化规划相衔接，构建快速通达的交通体系；三是面向横琴与澳门深度融合发展需求，提升横琴及一体化拓展区域、南部填海区供水水质标准，为将来对澳供应净化水做好准备。
11月22日下午，大会举行了“新时代城市基础设施规划”“海绵城市建设与排水防涝”“水环境治理与污水处理提质增效”“城市能源与安全规划”四个平行分论坛。
11月23日上午，与会人员实地调研了情侣路沙滩修复和景观风貌提升、防洪潮海堤示范段和城市绿道规划建设，港珠澳大桥人工岛的市政设施集约化建设示范以及横琴新区相关工程规划与实施情况、海绵城市和综合管廊等建设情况。
（学委会）
