□桑胜文 何 赟

由中铁十一局城轨公司施工的武汉地铁16号线老关村车辆段站基坑上方18米处，有12根220千伏高压线，左边150米处是波涛滚滚的长江，富水期江面水位比地铁基坑周边地面高5米，比车站基底高24米，而车站基坑旁边临近既有高压燃气管、国防光缆、自来水管、污水管和3.6米×2.8米的排水箱涵，并且车站位于太子湖回填区，全部是淤泥，基坑开挖很容易变形。

安全高风险，倒逼出台防范安全事故新举措

面对安全风险巨大的施工挑战，项目经理李永刚、党工委书记刘福带领项目管理团队迎难而上。他们除了科学优化安全施工方案、建立安全防护机制、加强安全教育培训以外，还认真组织大家学习“海恩法则”警示自己，反复研究如何避免安全事故、轻微事故和未遂先兆以及事故隐患。

通过深入排查，李永刚发现劳务队和农民工是安全事故的易发点和薄弱环节，只有充分调动所有参建人员的积极性和责任心才能确保安全无事故。

他说，“海恩法则”明确提出:任何事故的发生都是量的积累的结果；再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。

如何才能调动劳务队和农民工的积极性，形成“要我安全”变为“我要安全”和“人人保安全”的良好局面呢？经过多次讨论研究，李永刚带领他的管理团队于今年3月初，创新开展了以“监督举报奖励”为主的“行为安全之星”和“安全积分超市”兑现活动，彻底打通了安全管理制度落实中的“最后一公里”。

“安全积分超市”，让每一位农民工都成为安全监督员

在老关村车辆段地铁站工地进出口的左侧，项目部专门腾出一个约25平方米的活动板房，作为“安全积分超市”。超市内的3面墙上分别立着3层货架，摆放有被子、床上用品四件套、脸盆、毛巾、水桶、袜子、洗发水、洗衣粉、牙膏牙刷、卫生纸，另外还有方便面、王老吉、矿泉水等日用品。

在项目安全施工教育大会上，项目部党工委书记刘福手拿着一沓每张面值10元钱的积分卡，笑着对农民工兄弟说：“不论是谁，只要发现了工地上有安全质量风险隐患，或者不遵守安全操作规程和不文明施工行为，请及时报告项目部现场管理人员，我们会根据你举报的情况和安全隐患大小，给你发10元至70元不等的安全积分卡，到月底拿着积分卡到超市兑换等值的物品。另外，没有发现安全隐患的兄弟们也不用灰心丧气，只要班组和工序之间团结协作，主动配合听指挥，我们也给他发一张卡作为鼓励奖。”

经过几天的宣传教育，主体结构队、土方队、临建队等5个专业劳务队的230多名农民工，每天上下班路过安全积分超市时，都要盯着货架上的奖品多看上几眼。很多人心中除了干好工作以外，还都睁大了眼睛，监督和发现身边的安全隐患和违章操作。

农民工对违章作业都敢较真碰硬，彻底打通了安全管理“瓶颈”

今年4月9日下午五点半快下班时，来自湖北孝感的44岁吊车司机朱强志发现，主体队的司索让他把一捆长短不一的方木吊到基坑底下，以便晚上加班立模板。按照吊车操作规程，这捆长短不一的方木要捆绑成长的和短的两捆，分两次吊到下面。但负责捆绑的工人图省事，想早点下班，就坚持一次吊下去。为此，几个人发生了强烈的争执，朱强志坚持按章办事，不但不吊，还将吊车熄火。对此，主体队司索把吊车司机“告”到了项目部，说晚上完不成立模板任务不能怪他们。

项目副经理赵恩旺把吊车司机和主体队司索叫到一起问明情况后，不但表扬了朱强志，还对他进行了70分的安全积分奖励。同时，对主体队下发了违章作业整改通知单，并对司索个人进行了批评教育。

今年8月6日下午约6点钟，来自陕西安康28岁的车站主体队钢筋班工班长钟柱良，找到项目部安质部部长王国鑫，举报他同村的叔叔钟关平戴安全帽不系下颌带，连说他几天都不听，现在只好让项目部处理。

晚上7点钟，王国鑫把钟关平等18名工人请到项目部会议室，给他们播放了警示片《事故的代价》《血色安全帽》和安全教育培训PPT课件。通过近一个小时的安全教育，钟关平等人心灵受到极大震动，从此再也不敢戴安全帽不系下颌带了。

事后，钟关平不但对钟柱良的“大义灭亲”行为终于理解，还深有感触地说：“以前，我在其他建筑工地干过几年，戴安全帽从没有系过下颌带。一是天热，二是系上不方便。刚才一看片子，没有想到，不系下颌带还有那么多危险。我家里上有老下有小，可不敢拿生命开玩笑。中铁十一局城轨公司抓安全这么严，是在关心爱护我们农民工，我要给他们点赞！”

随着全员监督举报安全隐患、消除隐患保安全的不断深入，项目安全管理越来越细，安全隐患也越来越少，来“安全积分超市”兑现奖品的人也逐月下降，领奖品人数已由3月底的189人次，下降到10月底的22人次。

同时，项目部自开工以来，未发生任何安全质量事故，并6次夺得武汉地铁集团颁发的“土建工程质量安全月度考评优胜单位流动红旗”。“安全积分超市”的这一做法，也被武汉地铁集团在全市地铁建设工地推广。