3月5日，《国际金融报》旗下《长三角日报》策划的以“疫情当下，长三角企业如何复工？”为主题的直播活动顺利结束。

本次直播邀请到上海社会科学院研究员、原副院长何建华，同济大学财经研究所所长石建勋教授，善诊医学负责人、临床医学专家许悦博士以电话连线的方式共同参与讨论。本报特刊登直播精华内容。

数据显示，3月4日，我国除湖北以外地区新冠肺炎新增确诊病例5例，已经连续7天保持个位数。这场战“疫”已经到了最关键时刻。数据显示，长三角三省一市新冠肺炎新增确诊病例数都保持总体下降或低位徘徊趋势。江苏、浙江、安徽都将疫情防控应急响应等级从原来的一级调整为二级。

长三角复工率稳步提升

长三角企业复工状况良好。2月29日，上海市规模以上工业企业复工率达到94.5%、人员到岗率64.6%、复产率66%。江苏、浙江和安徽省的规模以上工业企业复工率也都达到90%以上。

为全力支持企业抗击疫情，上海出台“28条”为企业减负，包括财政补贴、税收优惠、专项金融支持等6个方面28条措施，预计可为全市约20万户企业减负、降低成本300亿元以上。

此外，长三角各地也有“硬核”措施助力企业复工。中小企业总数超过300万家的江苏，出台22条措施帮助中小企业度过难关；外贸大省浙江，从金融财税、法律援助等十个方面，对外贸企业进行实质性的帮助；安徽省发布“有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单”，共204条，包括财税支持政策61条、降成本支持政策25条、稳岗创业支持政策42条、金融支持政策22条、优化政务服务和营商环境政策54条。

那么，从经济上看，疫情对于长三角地区乃至全国有什么影响，对哪些产业影响比较大？

上海社会科学院研究员、原副院长何建华在接受《国际金融报》记者采访时表示，新冠肺炎疫情对经济的冲击不容低估。因为这只“黑犀牛”突然扑来，一是在防控上花费了巨大的人力、物力、财力的支出。二是用于“闷”病毒的隔离措施，使经济运行受到影响，增加了成本。从经济上看，支出的扩大，给今年长三角乃至全国完成确定的经济指标带来一定的压力。

何建华认为，从目前具体的情况来看，对第一产业及农副产品的春耕春种及生产影响较大，同时对人际交流密集的第三产业及一般服务部门，比如餐饮、旅游、娱乐等业态的影响也比较大。相对而言，对重大的工程建设和制造业等影响相对较小，可以补回损失。

同济大学财经研究所所长石建勋教授在接受《国际金融报》记者采访时表示，长三角和全国一样，像餐饮业、娱乐业、旅游业、服务业这样的第三产业影响最大。虽然第一产业和第二产业也有影响，但是因为长三角地区不是疫情非常严重的地区，目前在逐步恢复。所以疫情对中国经济的影响，从短期看，也就是一两个月内看，影响还是比较大，至少GDP增长的影响到2月份估计不会超过5%左右。整个一季度经济增长率可能要在6%以下或者5%左右，因此经济从短期来看确实有影响。长期来看，随着疫情的结束，对中国经济的影响不会很大。

这次疫情对中国经济短期影响较大，长期影响不明显。这时候，复工的必要性也就体现出来了。那么，后续中国经济走势如何？

石建勋认为，随着复工复产的速度加快，疫情得到有效控制，对中国经济的影响应该很快会过去，一季度这种影响将逐渐减弱。从二季度开始，即3月底4月初，中国经济将恢复正常。所以短期来看，对中国经济有较大影响，但长期来看，对中国经济整体的影响不大。

石建勋强调，如果世界疫情进一步扩散，没有得到很好的控制的话，那么世界经济会受到影响，中国的产品出口、中国的供应链、中国和世界经济互动关系也肯定受到影响。未来世界疫情防控存在着不确定性，但是从中国经济本身来讲，疫情得到有效控制以后，对中国经济的影响从长期来看不会很大。

何建华认为，这次疫情给中国经济社会发展带来不少新的观察思考，现在各种观点满天飞，可谓是“仁者见仁，智者见智”。对未来中国经济不应持悲观的态度，因为悲观没用，不能解决任何问题。现在全国除了湖北外，基本实现复工复产复市，力争把疫情带来的损失补回来。参照2003年抗击非典的经验，只要各项应对措施及时落实到位，就可以将疫情影响降到最低，实现2020年经济社会发展各项指标。不过，疫情带给我们的启示是，在未来我国经济社会发展的政策以及利好应当更多地惠及：一是实体经济，二是“80、90、00后”的年轻人，三是中下层普通的劳动者。这样，我国的经济社会发展就会更为健康、可持续。

长三角加强联防联控

长三角联防联控方面也不断推进。目前，长三角三省一市公安机关已经建立7项警务合作机制，包括疫情防控重大举措通报和协调、省际道口防控、人员物资通行应急保障、确诊病例及其密切接触者信息互通、跨省打击“涉疫”违法犯罪等。

为在疫情防控期间方便长三角三省一市间的货物跨省运输，支持企业复工复产，上海市交通委制定并发布了上海市“长三角疫情防控交通运输一体化货运车辆通行证”（下称“货证通”）。符合条件、申领成功的货车，可在长三角“一证通行”。持“货证通”的车辆在长三角区域内可便捷通行；持证货运从业人员返回上海后，无须再次隔离14天。

为有效解决省界人员和车辆道口通行瓶颈问题，上海市金山区与毗邻的浙江省平湖市、嘉善县三地共同推出“两书一证”人员车辆互认通行机制，方便三地居民跨省通勤，以切实降低疫情对区域经济发展的影响。

此外，为了缓解跨省通行压力，沪苏两地联手推出“通勤证”，高峰时段可由专用通道往返两地。取得工作通勤证以后，意味着两地对于居家隔离14天证明的互相认可，可以在入沪时免除信息重复登记和申报，可使用高峰期的通勤专用车道加快通行。

杭州在全国率先推出健康码之后，这一通行方式被迅速扩展到浙江全省。浙江成为全国首个健康码全覆盖的省份。长三角将建立健康码互认通用机制，按照“有码认码、无码认单”的原则，为三省一市复工复产和群众正常生活提供便利。

长三角三省一市的人员物资有着高度的依存性和流动性，也会带来一定的风险。长三角联防联控机制发挥着很重要作用，可保证现在各地信息的顺畅沟通、措施共享、经验借鉴分享，做到疫情防控效果最大化。