2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，也是扶贫脱困攻坚决战决胜之年。住房是群众最基本的生存条件，危房改造是贫困群众实现“两不愁三保障”的关键，是全面打赢脱贫攻坚战的关键一环。

近日，财政部、住建部联合发布《关于下达2020年中央财政农村危房改造补助资金预算的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，天津、湖南、青海等29个省份补助资金总额为184.5亿元。

《通知》要求，有关省(自治区、直辖市)要综合考虑各县的实际需求、建设管理能力、地方财力、工作绩效等因素，合理分配补助资金，指导各县细化落实措施，抓紧工程实施，确保脱贫攻坚住房安全扫尾工程任务于2020年6月底前完成，今年动态新增建档立卡贫困户危房改造任务于2020年底前全部竣工，其他3类重点对象危房改造任务于2021年6月底前全部竣工。

那么，这些地区采取了哪些措施保障如期完成扫尾、改造任务，让“忧居”变“优居”？

天津：四项要求加快危房改造进度

受疫情影响，今年天津全市农村困难群众危房改造工程开复工较晚。为此，该市住建委要求各区加快推进农村困难群众危房改造工作进度。

4月以来，天津市住建委主要领导带领相关处室负责人开展现场督查检查11次。目前，该市住建委针对各区危房鉴定、安全施工、工程质量、改造验收等工作，并结合防汛工作对各区提出了四项要求。

一要全力以赴促开工，确保3800户改造任务按时全部竣工。二要严格履行工作程序，重点抓好工程质量和施工安全，确保如期实现贫困户住房安全有保障，将好事办好，让群众满意。三要建立危房改造任务台账，在完善纸质档案的基础上，将相关信息录入农户档案信息系统，实现危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。四要认真总结2013年以来全市在农村危房改造过程中的先进经验做法，讲好危改故事，坚决做到“两个维护”。

青海：多措并举让农牧民“住有所居、住有所安”

从青海省住建厅获悉，近日，财政部、住建部下达2020年中央财政农村危房改造补助资金14448万元。至此，国家下达该省年度累计补助资金达17625万元，保障全省农村危房改造工程有效推进。

今年以来，青海省将农村危房改造作为决胜全面建成小康社会的着力点和突破口，多措并举推进农村危房改造工作，让农牧民“住有所居、住有所安”。

下一步，青海省住建厅将综合考虑各县的实际需求、建设管理能力、地方财力、工作绩效等因素，合理分配补助资金，指导各县细化落实措施，抓紧工程实施，确保各项脱贫攻坚任务按期完成。

同时，要积极创新改造方式和补助政策，通过因地制宜推广适宜改造方式和技术、建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换等方式，努力做到政策托底，切实保障特困农户的基本住房安全。及时查漏补缺，妥善解决包括已实施危房改造后由于小型自然灾害等原因又返危等各类贫困户住房安全问题。

在确保完成脱贫攻坚住房安全有保障目标任务的基础上，兼顾具有致贫、返贫风险的贫困“边缘户”群体的基本住房安全，探索建立脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的农村低收入群体住房安全保障长效机制。

湖南湘潭：攻坚态势实现“四清零”目标

湖南省湘潭市通过列清单、严整改、查问题，形成攻坚态势，实现了“数据误差、动态新增危房改造任务、问题整改、各类诉求”四清零的目标。6月，湘潭市在湖南省率先完成建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。

湘潭市为做好农村危房改造，始终坚持科学工作方法，逐一上户、逐一登记、逐一核查。落实周调度、旬讲评、月通报制度，并按照开工率、竣工率等对全市乡镇进行排名。持续落实好属地负责和部门负责、总体负责和分线负责等工作责任制，制定领导联点“分片包干”、干部落实“分户到人”的责任清单，切实实现“层层有把关、户户有人管”。

实施农村危房改造全面普查和“回头看”整改抽查以来，发现问题及时处理，适时调整工作重心，确保问题整改清零。各县市区（园区）住房和城乡建设局班子成员下沉至一线开展挂牌督战；逐村逐户抓整改，划分网格逐户上门，落实问题整改；建立问题台账，严格销号机制，形成工作闭环。

精准落实政策，严控改造范围，严格鉴定标准、鉴定程序，通过多种渠道解决住房安全保障问题。按照农村危房改造“鉴定安全、改造安全、保障安全”三个安全标准，坚持实事求是的原则，充分考虑实际情况，选择合适的方式保障住房安全。

2013年至2019年，湘潭市农村危房改造政策惠及贫困户27577户，其中建档立卡8250户。2020年，该市农村危房改造工作呈现良好态势，共完成农村危房改造任务561户，竣工率100%；建档立卡住房安全信息系统录入38157户，录入率100%；住房质量安全“回头看”抽查全面完成，农村四类重点对象普查率100%。 （本报综合报道）