新华社消息 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月20日在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。这是长三角一体化发展上升为国家战略以来，总书记首次就这一重大战略专门召开座谈会进行部署。他强调，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

点赞长三角一体化发展“三个亮点”

此次座谈会上，习近平总书记点赞长三角一体化发展“工作抓得紧，有不少亮点”——

一是对党中央战略意图领会到位，把长三角一体化发展放在国家区域发展总体战略全局中进行统筹谋划，扣紧了全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地的战略定位。

二是创新方式方法，围绕重点领域和重点区域进行突破，以点带面加快一体化进程。

三是战略实施成果已经显现，规划政策体系“四梁八柱”初步构建，多层次工作机制发挥实效，在这次疫情防控和恢复经济过程中，一体化机制和互联互通基础设施发挥了作用。

习近平指出，总的来说，长三角一体化发展新局面正在形成。这说明，党中央决策部署是正确的，各方面落实是有力的。

“三个方面”定调长三角区域的地位和作用

习近平强调，面对严峻复杂的形势，要更好推动长三角一体化发展，必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用。

第一，率先形成新发展格局。在当前全球市场萎缩的外部环境下，我们必须集中力量办好自己的事，发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，积极探索形成新发展格局的路径。

第二，勇当我国科技和产业创新的开路先锋。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演变，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。上海和长三角区域不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。

第三，加快打造改革开放新高地。近来，经济全球化遭遇倒流逆风，越是这样我们越是要高举构建人类命运共同体旗帜，坚定不移维护和引领经济全球化。长三角区域一直是改革开放前沿。要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户，推动贸易和投资便利化，努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

紧扣“两个关键词”，抓好“七项重点任务”

习近平指出，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展。

习近平从推动长三角区域经济高质量发展、加大科技攻关力度、提升长三角城市发展质量、增强欠发达区域高质量发展动能、推动浦东高水平改革开放、夯实长三角地区绿色发展基础、促进基本公共服务便利共享等七个方面对扎实推进长三角一体化发展作出重要部署。

重点领域主要抓的工作有：确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，引导金融资本重点支持制造业和中小微企业；发挥数字经济优势，加快产业数字化、智能化转型，提高产业链供应链稳定性和竞争力；加快推进重大项目建设，释放有效投资需求；集合科技力量，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节，尽早取得突破；支持一批中小微科技型企业创新发展等。

解决的主要问题有：不能一律大拆大建，要注意保护好历史文化和城市风貌，避免“千城一面、万楼一貌”；坚决防止借机炒作房地产，毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实长效机制，确保房地产市场平稳健康发展；针对欠发达地区出台实施更精准的举措，推动这些地区跟上长三角一体化高质量发展步伐；把保护修复长江生态环境摆在突出位置，狠抓生态环境突出问题整改，推进城镇污水垃圾处理，加强化工污染、农业面源污染、船舶污染和尾矿库治理；推进环太湖地区城乡有机废弃物处理利用，形成系列配套保障措施，为长三角地区生态环境共保联治提供借鉴，为全国有机废弃物处理利用作出示范；加强统筹协调，细化政策措施，压实主体责任，保障退捕渔民就业和生活；强化执法监管，严厉打击非法捕捞行为，务求禁渔工作取得扎实成效等。

补齐民生短板的工作有：结合这次新冠肺炎疫情防控的经验，利用长三角地区合作机制，建立公共卫生等重大突发事件应急体系，强化医疗卫生物资储备；推进实施统一的基本医疗保险政策，有计划逐步实现药品目录、诊疗项目、医疗服务设施目录的统一；探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”；在补齐城乡基层治理短板、提高防御自然灾害能力上下功夫、见实效等。

习近平指出，长三角一体化发展不是一日之功，我们既要有历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫感，既谋划长远，又干在当下。要从实际出发，制定“十四五”时期长三角一体化发展规划实施方案，不断取得更加丰硕的成果。

（本报综合报道）