本报讯 近日，国家发展改革委会同工业和信息化部、公安部等13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，要求到2025年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。

《实施方案》按照紧扣关键环节、突出重点领域的总体思路，针对物流业制造业融合发展存在的主要问题，系统提出11个方面发展任务。

在关键环节上，《实施方案》强调促进设施设备融合联动，包括：在国土空间规划和产业发展规划中加强物流业制造业有机衔接，统筹做好工业园区等生产制造设施，以及物流枢纽、铁路专用线等物流基础设施规划布局和用地用海安排；积极推进生产服务型国家物流枢纽建设，充分发挥国家物流枢纽对接干线运力、促进资源集聚的显著优势，支撑制造业高质量集群化发展；支持大型工业园区新建或改扩建铁路专用线、仓储、配送等基础设施，吸引第三方物流企业进驻并提供专业化物流服务。此外，《实施方案》还要求推动制造企业与第三方物流、快递企业密切合作，在生产基地规划、厂内设施布局、销售渠道建设等方面引入专业化物流解决方案，结合生产制造流程合理配套物流设施设备，具备条件的可结合实际共同投资建设专用物流设施。

同时，在重点领域施策上，《实施方案》鼓励加快商品车物流基地建设，稳步推进国家骨干冷链物流基地建设，加快农产品产地“最先一公里”预冷、保鲜等商品化处理和面向城市消费者“最后一公里”的低温加工配送设施建设，加强国际航空、海运、中欧班列等国际干线物流通道以及物流枢纽、制造业园区统筹布局和协同联动。此外，还要求在工业园区等生产制造设施、物流枢纽等物流基础设施规划布局、功能设计中充分考虑产品生产、调运及原辅料供应保障等需要，确保紧急情况下物流通道畅通，增强相关制造产业链在受到外部冲击时的快速恢复能力。

在综合性保障措施上，《实施方案》提出，可充分利用现有政策渠道支持物流标准化设施设备推广、铁路专用线建设等。支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量厂房、土地资源发展生产性物流服务，其土地用途可暂不变更。（本报综合报道）