拖欠农民工工资问题，一直是社会治理的难点，每到年底便更加突出。一边是农民工眼巴巴等着工资回家过年，一边是用人单位拖欠，屡屡导致矛盾纠纷甚至极端事件发生。

自去年8月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立以来，根治欠薪冬季专项行动已经成为“年度标配”。

2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(以下简称《通知》)，明确对查实的欠薪违法行为，各地要做到“两清零”。

眼下，“努力实现至2020年农民工工资基本无拖欠”的大考，就要交答卷了。各地采取了哪些措施来确保农民工“安薪”回家过节？

江苏：维权二维码确保投诉“有门”、维权有助

从江苏省人社厅获悉，为确保农民工按时足额拿到工资，江苏省于即日起至2021年春节前将在全省范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动。

此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，集中排查用人单位依法按时足额支付农民工工资情况、工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储等情况。

为确保春节前涉及农民工工资案件及时动态清零，江苏省人社厅开辟“根治欠薪”网上举报投诉专栏，在建设工地等农民工集中的地方张贴维权二维码，确保农民工投诉“有门”、维权有助。公安、法院、检察院也继续加强联动配合，严查欠薪违法行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，坚决追究刑事责任。

山东：争议速裁庭实现“快立、快审、快结”

日前从山东省人力资源和社会保障厅获悉，为切实维护农民工劳动报酬权益，为农民工提供优质的维权服务，山东在全省范围内的劳动人事争议仲裁院设立拖欠农民工工资争议速裁庭。目前，山东各级速裁庭已审结拖欠农民工工资争议3396件，涉及农民工4118人，审结争议涉案金额达4495.55万元。

据山东省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，全省范围内的各级仲裁院共设立速裁庭166个，共立案受理拖欠农民工工资争议3568件，涉及农民工4325人，有效发挥了仲裁高效、便民的制度优势，实现农民工欠薪争议案件“快立、快审、快结”。

在立案速度上，仲裁作为准司法程序，案件立案通常需要五个工作日。山东提出，拖欠农民工工资争议速裁庭实行特事特办，对于拖欠农民工工资争议案件，有案必立，申请材料齐备的，当场立案；申请材料不齐备的，容缺受理，第一时间予以立案。仲裁实践中，经常会遇到农民工受教育程度不高、书写仲裁申请有困难，速裁庭允许采用口述方式申请，确保有案必立。

在案件办理上，山东规定，速裁庭对拖欠农民工工资争议案件实行全程优先处理，对简易程序的案件，尽可能与单位协商缩短或者取消答辩期，根据案件情况灵活确定举证期限，用电话、短信、传真、电子邮件等简便方式送达仲裁文书，让农民工“少跑腿”。

湖南湘潭：分类管理降低欠薪风险

为确保在今年年底实现基本无拖欠的工作目标，湘潭市坚持把根治欠薪作为重大政治任务抓紧抓实，创新举措、多点发力，强力推进根治欠薪长效机制建设，从源头管理到过程监督再到末端执法，全力打造欠薪“防火墙”。

欠薪问题频发，核心原因在于用工管理不规范。2016年《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》出台后，湘潭市迅速反应，先后出台了系列保障农民工工资支付的政策纲领性文件，细化完善实名制、分账制、银行代发工资等制度内容，增强制度的操作性，采用“政府+银行+企业”的合作建设模式。

在日常检查基础上，湘潭市严格按“A、B、C”3个等次，对所有在建项目实施分类管理，并为每个在建项目安排一名联络服务员，对情况良好的A类项目减少巡查频次;对存在一般问题的B类项目，提前打“预防针”;对存在问题较多的C类项目，约谈项目负责人，责令限期完善各项制度落实，逐步提高分类等次，降低欠薪风险。

（本报综合报道）