“当年开工、当年投产、当年交付”，2019年，特斯拉上海超级工厂创造了全球汽车制造行业奇迹，同时也把临港新片区推向了世界。令人惊叹的“特斯拉奇迹”背后展示出的是这座改革之城在深化改革中的行动和决心。而立浦东再出发，正逢浦东新区开发开放30年之际，让建管君带大家走进“特斯拉经验”背后的改革创新故事。

回顾特斯拉经验，展现临港加速度

2020年1月7日，在特斯拉员工的夹道欢迎中，15辆国产Model 3缓缓驶入。这一天，特斯拉上海超级工厂迎来了开工一周年的日子，也实现了国产特斯拉轿车Model 3对外大规模交付。从奠基到大规模交付，刚好一年，而特斯拉美国弗里蒙特工厂用5年时间才实现大规模量产。特斯拉首席执行官马斯克说：“没有中国各级政府，尤其是上海本地政府的支持，我们不可能完成今天这个目标，我们一起实现了令人惊叹的上海速度，成为全世界优秀工厂建设的典范。”一年之内，特斯拉上海工厂从无到有建成，不仅是上海速度的体现，更是临港新片区“金牌店小二”们打造最优营商环境的决心与毅力。

时钟回拨到2019年9月，在开工建设九个月之后，超级工厂迎来了一期项目联合厂房的综合验收，来自规划、建设、消防、防雷、气象、质监等十几个专业验收部门的50多位工作人员齐聚一堂。这栋联合厂房，总建筑面积超过14万平方米，是超级工厂一期工程中最大也是最主要的车间。在厂房现场查看的同时，25位工作人员，也同步开始对主体结构检测报告等数千份档案资料进行核查。一天之内，特斯拉超级工厂一期联合厂房就全票通过了验收。

工程验收向来是“部门多、检测多、资料多”的三多环节，为了打通项目落地实施的“最后一公里”，临港新片区建交中心应运而生，把多种内容有联系的事务交由一个部门管辖，把行政审批“串联”变为“并联”，最大限度地节省时间。企业便利的背后，是临港掀起的一场“刀刃向内”的改革，在这里，被称为“一站式综合验收”。这场验收模式的创新，为特斯拉超级工厂至少节省了三至六个月的时间。提前服务、容缺受理、附条件通过等众多改革举措的应用，不只是针对特斯拉的“特事特办”，而是为了更多企业的快速集聚做好准备。

体现担当，“店小二”做好审改排头兵

深化改革，就要做到“能快则快”。在“特斯拉速度”的引导下，包括上海汽车、奔驰再制造在内的近70家汽车整车及零部件相关企业都奔驰到临港。从生物医药、集成电路到人工智能，新片区的开放包容与新产业的前沿脉动分外契合。

作为上海自贸试验区临港新片区的一个样本，特斯拉超级工厂不仅创造了大型工业项目建设的“临港速度”，积累了新片区行政审批可复制可推广的经验，更给临港新片区建交中心在综合验收审改突破的尝试过程中打了一针“强心剂”。今年以来，建交中心升级“特斯拉经验”，进一步优化服务模式、简化办事流程，先后为多个重点项目提供“金牌店小二”上门服务，逐步形成制度流程，打造新片区特色竣工验收服务模式，获得企业的认同与好评。

从特斯拉，到港城广场、上海天文馆、科创城A0202项目，在不断积累经验的过程中，建交中心跨前一步，结合大量的政策研究和实践尝试，先行先试、积极探索审改措施，寻求更能贴合企业多样需求的模式，提升服务效能，进一步优化营商环境，形成一套可复制、可推广的临港新片区工程竣工综合验收模式。这些举措不仅让特斯拉服务模式成为新片区综合竣工验收的标杆和榜样；也让企业真正感受到临港新片区 “金牌店小二”精神所带来的“温度”与“速度”。 （通讯员 黄靖文）