（上接第1版）他期待与清华大学PPP研究中心开展合作，共同推广这一评估工具，助推联合国可持续发展目标。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜强调，系统观念是“十四五”规划的最大亮点之一，“十四五”规划和2020年中央经济工作会议精神均通篇体现了系统观念，必须将系统观念贯彻到经济社会发展各领域和全过程。
中国光大环境（集团）有限公司董事会主席兼总裁、清华大学PPP研究中心共同主任王天义以“EOD，绿色PPP的模式创新”为题，介绍了EOD模式的概念以及探索开展相关试点工作的政策背景，阐述了推行“EOD+绿色PPP模式”的五大要素。
住房和城乡建设部建筑市场监管司副司长卫明在题为“建筑业的转型升级”的主旨演讲中，分析了建筑业当前存在的大而不强、监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等八大问题。他指出，建筑产业转型升级要从转变建设发展方式、营造良好建筑产业的营商环境、新型建筑市场监管方式三个方面着手，并介绍了已采取的工程建设项目审批制度改革、深化招投标改革、建筑企业资质改革、工程建设组织方式的变革、加快建筑业企业“走出去”等五项主要行动。他强调，建筑业转型升级坚持市场化、法制化、国际化的方向，积极推进全过程咨询、工程总承包组织方式的变革，降低了制度性交易成本，经过三年来的实践检验和疫情的考验，其方向是可行的，未来需要进一步完善工程造价形成机制，改善营商环境，充分发挥工程投资和科学技术的关键作用，实现中国建造。
国家发展改革委投资司副司长韩志峰以“基础设施REITs与PPP”为题进行主题分享。他建议：第一，解决PPP项目发行REITs时的股权转让限制，包括与地方政府加强沟通、征得政府同意，积极保障项目运营、让地方政府放心，今后制定PPP政策时为未来发行REITs留出政策空间；第二，政府付费PPP项目应创新思路，比如选取运营属性较强的项目发行REITs，做好资产重组、将有收益的资产剥离打包发行REITs，探索政府补贴从“补企业”向“补使用者”的转变、将政府付费变成使用者付费等；第三，通过创新商业模式、采用先进技术、提高管理效率、降低运营成本等多种方式提升项目收益水平，控制工程造价、为运营收益留足空间。他指出，基础设施REITs打通了社会资本方的退出渠道，有利于调动社会资本参与PPP项目的积极性，有利于创造更好的PPP政策环境，未来应推动基础设施REITs和PPP相互促进，助力中国基础设施投融资创新。
海口市人民政府副市长沈继奔则向与会代表们介绍了海南自贸港政策带来的新机遇。他重点介绍了海南自贸港的政策体系和海口的投资政策，并表示，一方面海口在基础设施、生态环保、内河治理、垃圾处理等方面有巨大的PPP投资需求，另一方面利用海南自贸港政策创新PPP模式具有较大优势，欢迎各专家学者和企业家到海口探索试验PPP项目，共享海南自贸港新机遇。
下午，三个圆桌论坛依次举行，以多方对话、共同互动的模式，搭建起政策界、理论界和实践界交流、沟通的平台，既有利于直接了解各方在新阶段发展新PPP的具体想法与诉求，也有利于从不同的视角就PPP相关议题展开观点争鸣与思想交锋。
第一个圆桌论坛的主题为：“PPP的新机遇与新征程”。由中国国际工程咨询有限公司研究中心主任、中国PPP咨询机构论坛秘书长李开孟主持，国家发展改革委投资所融资室副主任兼PPP中心副主任李泽正，深圳市政府和社会资本合作事务中心主任黎少峰，山西省PPP促进会常务副理事长、秘书长张宏斌，天一控股有限公司党委委员、董事、副总裁、天一瑞晟资本控股有限公司董事、总经理周鹏，中建一局集团第二建筑有限公司副总经理唐琳，上海市建纬律师事务所副主任、上海市建纬（北京）律师事务所主任曹珊，从宏观战略角度就新发展阶段PPP的发展方向等议题进行讨论。
第二个圆桌论坛的主题为：“基础设施REITs与PPP新探索”。由北京大学光华管理学院副院长、教授张峥主持，中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任、中国PPP咨询机构论坛副秘书长徐成彬，京投投资控股有限公司执行董事、总经理任宇航，深圳证券交易所固定收益部市场服务负责人卞超，深圳龙光交通集团总裁吴亚德，深创投不动产基金总经理、董事罗霄鸣，越秀交通基建有限公司副总经理潘勇强，渤海证券股份有限公司企融条线负责人吕建红，就基础设施REITs与PPP之间的关系，相结合的意义、作用以及试点落地的经验和未来发展面临的挑战等议题进行讨论。
第三个圆桌论坛的主题为：“PPP的新领域与新模式”。由国家发展改革委投资所研究员、中国高校PPP论坛学术委员会委员吴亚平主持，中建投资基金管理（北京）有限公司执行董事、总经理金浩，龙元集团基建管理中心常务副总经理、杭州城投建设有限公司总经理李雄坤，北京金准咨询有限责任公司副总经理李菲，中铁建工集团法律合规部部长孙晋迎，北京和明投资咨询有限公司董事长、清华大学-香港城市大学MPA-EMBA项目首届学员韦小泉，联合建管（北京）管理咨询有限责任公司董事长邱闯，就未来PPP新领域推广和新模式创新等议题进行讨论。
“中国PPP论坛”是由清华大学PPP研究中心推出的品牌论坛。自2016年起，“中国PPP论坛”已连续举办四届，先后聚焦“PPP与新型城镇化”“‘一带一路’与PPP”“正本清源，规范发展——迈向健康可持续的PPP”“绿色PPP与区域可持续发展”等主题，是目前国内PPP领域层次最高、参与专家最多、影响力最为广泛的专业性年度品牌论坛之一，为推动中国PPP事业行稳致远、守正创新发挥了积极作用。
