去年12月，住建部等12个部委联合发布了《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》，从更广的范围、更大的力度，推出了推动建筑产业工人队伍发展的总体思路、目标、主要任务和保障措施。其中，主要任务中，有一项就是要大力发展专业作业企业。鼓励和引导现有劳务班组或有一定技能和经验的建筑工人成立以作业为主的企业，自主选择1~2个专业作业工种。同时提出，鼓励有条件的地区建立建筑工人服务园，依托“双创基地”、创业孵化基地，为符合条件的专业作业企业落实创业相关扶持政策，提供创业服务。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地，免费向创业成立专业作业企业的农民工提供。鼓励建筑企业优先选择当地专业作业企业，促进建筑工人就地、就近就业。

可以说，《意见》的出台，为建筑劳务企业大力转型专业作业企业带来强劲的助力，大力发展专业作业企业，也正逢其时。

事实上，国家和相关政府主管部门历来高度重视产业工人队伍建设。国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》与住房和城乡建设部印发的《建筑业发展“十三五”规划》，都曾提出新时期产业工人队伍建设的总体思路和系统方案；都曾明确，要以专业企业为建筑工人的主要载体，逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理。

毋庸置疑，培育现代产业工人队伍，建筑产业工人的公司化专业化建设，是建筑业改革用工制度重要的突破方向。这是因为，其一，从建筑业组织方式施工方式与建筑科技的发展趋势来看，专业化分工越来越细，专业化标准越来越高，细分的专业领域优胜劣汰加剧，大型总承包企业势必要与小微专业化企业形成互补；其二，专业化也更容易让小型专业企业强化关注力和专业知识，提高对核心业务的控制能力；其三，专业化企业的效率应该远远高于采用传统业务模式的施工企业。专业化企业不同于传统企业，他们能够灵活地适应成本结构和业务流程，在更高的生产力、成本控制、资本效率等方面降低风险，增强效益；其四，专业化企业可以加强与其合作的承包企业差异化能力，创造多个竞争优势。专业化企业往往主攻某一特定市场，在局部市场上拥有独特的竞争力。

因此，正如《意见》所提出的，引导劳务企业转型，鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型；鼓励大中型劳务企业充分利用自身优势搭建劳务用工平台，为施工企业提供合格的建筑工人；引导小微型劳务企业向专业作业企业转型发展，做专做精专业作业，成为建筑业用工主体，是培育现代建筑产业工人队伍的重要抓手。专业作业企业的发展，必定影响和带动新时代建筑产业工人队伍的发展。广大中小劳务企业、班组要顺势而为，借助政策的“红利”，实现其自身转型升级的壮大发展。