第A02版:综合新闻

“草根”工匠也能评上职称 学历不再是“刚需”

对于靠专业技术“吃饭”的建筑行业职工来说,评职称不仅事关个人的收入待遇,更被看作是评价个人业务水平和贡献的一把标尺。近日,人社部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《意见》),破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向,强化技术技能贡献,突出工作业绩,充分体现两类人才特点。在保持两类人才贯通条件大体平衡的基础上,适当向高技能人才倾斜。

《意见》淡化学历要求,为建筑行业职工带来福音,明确专业技术人才参加职业技能评价,注重操作技能考核,可免于理论知识考试。让拥有优秀的技能“草根”工匠也能评上职称。

职称为什么这么“吃香”

建筑工程行业职称,一般是指从事建筑专业的人才,其技术水平达到一定程度所能获得的职务称谓。一般分为初级、中级和高级,分别授予建筑行业的专业技术人员。

建筑工程行业职称为什么越来越“吃香”?从个人角度来说,建筑工程行业职称是个人职位和待遇的保障,也是专业技术人员找工作时的敲门砖。职称的高低还决定着技术人员退休之后的福利水平。此外,许多省份的积分落户政策中,不同等级的职称是可以相应加上不同的分数。

从企业角度来说,职称是企业承接业务、资质等级评定、资质升级、资质年审的必需条件。企业想要承接业务就要有相应的资质,资质办理的前提是企业必须符合相应的资质标准要求,而人员要求是其中重要的一环,资质标准中对人员有着明确规定,要求建筑企业必须配备一定数量的职称人员。否则,一旦动态核查时,如果企业不具备一定数量的工程师职称专业技术人才,可能会被强制注销相关资格。同时,职称是建筑企业资质提升的必需条件。企业资质升级的过程中也需要一定数量的拥有职称人才。另外,企业如具备一定数量的工程师职称专业技术人才,可申报国家高新技术企业,享受国家税收减免、人才补贴等政策。

破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向

《意见》的出台,有着深厚的现实背景。2018年以来,人社部在天津、上海、江苏等13个省市开展了高技能人才职称评审试点,已有1826名高技能人才取得职称,试点工作取得积极成效。

在山东青岛,中启胶建集团一线技术工人宋德强于2019年通过高级工程师职称评审的事情,在广大职工中引起的“轰动”效应影响至今。1999年,初中毕业年仅17岁的宋德强进入建筑行业做起钢筋工。他先后获得过“山东省首席技师”“全国技术能手”等荣誉称号,在技能人才的评价体系中,他也获得了最高层次的职业能力认可——获评高级技师。但若不是青岛在工程技术领域开展贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道工作试点,高级技师或许将是宋德强所能获得的职业能力评价的“顶点”。

试点过程中,各地也陆续反映高技能人才参评标准与工作实际结合不够,参评职称渠道还不够通畅等问题。此次人社部印发的《意见》,在保持两类人才贯通条件大体平衡的基础上,适当向高技能人才倾斜。具体说,对高技能人才参加职称评审,主要有以下几个方面的重点支持举措:

一是扩大贯通领域,解决高技能人才“能参评”的问题。《意见》提出,以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点,将贯通领域扩大为工程、农业、艺术等职称系列。

二是淡化学历要求,解决高技能人才“评得上”的问题。调研中发现,学历是高技能人才申报职称的主要障碍。因此,《意见》明确提出,不将学历作为硬性条件,具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,均可参加职称评审。也就是说,高技能人才取得职业资格,达到相应的工作年限即可申报职称评审。工作年限沿用2018年试点的条件,两类人才保持大体平衡,适当向高技能人才倾斜。在淡化学历的基础上,强化技能贡献。

三是建立绿色通道,解决高技能领军人才“评得快”的问题。《意见》指出,对为国家经济发展和重大战略实施做出突出贡献,具有绝招、绝技、绝活,并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,采取特殊评价办法,建立职称评审绿色通道。

《意见》注重专业技术人才和高技能人才双向贯通,符合职业技能评价条件的专业技术人才,可按规定参加相应职业(工种)的职业技能评价。专业技术人才参加职业技能评价,注重操作技能考核,可免于理论知识考试。

职称评审到底“重”什么?

目前,职称评审行业中存在评审学历造假,而且越来越迈向一个正规行业和非法行业中间的擦边球的境地。为什么造假?很多人都说有真材实料的人才拿不到职称证,没有技术的人反倒可以评职称。并非如此,只要有相应业绩,满足职称评审条件,均可以通过职称评审。

早在零几年国家就慢慢发现职称评审学历造假的问题非常严重,后来紧接着颁布了一些学术造假一票否决制等措施来压制造假量的上升,但是效果却不尽人意。

因此,此次改革直接淡化对学历的要求、强化技能贡献、建立绿色通道、破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向。这也可看出未来职称评审中学历已经不是“硬通行证”,而专业技能、业绩才是评审中最为重要的标准。尤其是在建筑工程领域,淡化学历重视专业技能,让拥有优秀的技能“草根”工匠也能评上职称。

2021-01-14 胡婧琛 2 2 建筑时报 content_11428.html 1 3 “草根”工匠也能评上职称 学历不再是“刚需” /enpproperty-->