近年来，安徽省界首市住建局坚持“抓党建、促发展”的思路，积极探索践行“党建+城建”模式，紧扣“一分建、两分管、七分养”的养城理念，强化基础设施建设，扎实落实各项城建工作，推进城市功能和承载力大提升，引领城市建设项目高质量稳步推进。

为了推动党建引领城建工作再上新台阶，界首市住建局创新党建工作思路，明确“三个突出”：突出理论学习，强化政治建设；牢固树立“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持高度一致。运用党组中心组学习、周例会、“三会一课”等制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于住房和城乡建设方面以及人民防空方面的重要讲话和指示精神等相关法律法规的学习贯彻，并与实际工作紧密结合。先后组织集中学习16次，中心组学习8次，党组会学习14次，局长办公会9次，进一步加强了局党组成员和单位职工的政治理论学习水平。突出作风建设，坚持问题导向；进一步认真学习党章、党规、党纪，坚守纪律底线，增强规矩意识；认真落实“中央八项”规定精神，持续反对“四风”，改进工作作风，保持良好工作状态和心态。多次组织观看典型案例警示片、学习典型案例通报、推进廉政警示内容、开展“廉政家访”活动，并组织开展3次住建系统集体廉政谈话，进一步增强全体干部职工的廉政意识。突出责任担当，认真尽责履职。认真落实党组书记是党建及党风廉政建设工作第一责任人职责，履行好“一岗双责”；注重意识形态工作，加强爱国主义教育，举办经典朗诵活动、《民法典》学习应用分享会等6次。

工程项目建设更有速度。一是加快界亳河片区市政道路项目建设进度，该项目含新建道路9条及老路改造2条，总投资3.06亿元，目前完成投资0.8亿元；二是加快颍南新区新型城镇化8条市政道路项目建设进度，该项目总投资2.87亿元，已完成投资0.3亿元；三是加快城区立体停车库建设，目前已建成3个，其中东升路、大桥北路立体停车库已建成投用；四是加快植物园片区市政道路项目建设，该项目总投资1.08亿元，已完成投资0.37亿元。五是加快推进城区黑臭水体治理工作进度，该项目总投资7.2亿元，已完成投资2.4亿元；六是加快民心工程建设，围绕解决“断头路”问题，推进胜利西路建设，目前已建成通车。

居民住房安全更有保障。一是持续开展住房安全隐患排查核查。对辖区内建档立卡贫困户等4类重点对象登门入户开展排查核查，发现一户、改造一户，2020年共分两批次、实施165户危房改造，拨付补助资金249.6万元。二是同时开展危房改造房屋质量“回头看”，组织各乡镇街道危房改造业务人员对2010年以来已实施危房改造的17653户房屋开展质量“回头看”，目前已累计完成排查17653户，排查完成率100%，发现存在质量问题294户，目前已累计完成整改294户，整改完成率100%。三是实施老旧小区改造，投入资金560万元，改造2个老旧小区，共涉及252户，建筑面积2.27万平方米，按照基本型组织实施，目前已全部改造完成。

工程质量水平更有提升。一是加大监督检查力度。着重对在建工程实体质量的抽测和涉及结构安全的材料质量抽查，抓好“监管通”、安徽省工程质量检测全过程监管系统（IMT）应用，深入开展住宅工程质量通病防治。2020年新办理工程质量监督手续13项，目前受监工程共122个、建筑面积86.42万平方米；开展综合执法检查1次，下发抽查记录246份、整改通知77份，记不良行为记录8起，通报批评4次。二是全面提升工程质量水平。开展工程质量三年提升行动，以市颍南植物园二期、复兴路安置区、森林公园安置区工程为重点，以点带面在全市范围内推进工程质量标准化工地建设；2020年，锦华·花千树南区19号楼工程获得建设工程“颍州杯”奖（市优质工程）；6个项目、22个单体工程获评“阜阳市质量标化工程”，占阜阳市获评项目总数的30%。

安全生产监管更有力度。一是加强在建工程安全检查力度。开展了元旦、春节及两会期间、春季、“五一”“安全生产月”等6次安全生产大检查，累计检查在建工地70余次，发出《安全隐患整改通知书》46份，停工通知书10份，办理大型机械使用登记备案86台（套），分别对9家单位和3名从业人员通报批评，对1家单位和9名从业人员记录不良行为，5个工地获得阜阳市安全生产标准化示范工地。二是加强燃气安全监管力度。开展燃气专项检查2次，下发《燃气经营安全隐患整改通知书》6份，移交查处4起未取得燃气经营许可证违规经营行为，联合市场监管局查处违规经营行为1起。截至目前，全市城建领域安全生产形势基本保持平稳态势，全市在建施工现场火灾事故、市政公用设施事故以及燃气行业安全事故均为零。

人防工程建设更有高度。一是加强人防理论建设。完善住建局党组中心组学习制度，将习近平总书记关于人民防空重要讲话、2018年10月9日关于人防系统腐败问题重要指示批示精神、第七次全国人民防空会议精神作为中心组学习内容，并开展讨论。关注习近平总书记重要讲话及党的最新理论观点、重要上级文件和领导讲话精神，及时补充到中心组学习内容中。二是加强人防工程项目管理。完成6个建设项目人防前期行政审批和3个建设项目的人防工程竣工备案，目前正在进行对界首市在建锦华幸福里、厚基锦华府、华安公园城、界首商贸城、盛世清华等项目的人防工程验收工作。三是加快人防整改速度。针对阜阳市委第十巡察组反馈指出的13条具体问题，坚持问题导向，通过针对性制定整改方案，并强化部门联动。截至目前，13个问题已全部落实整改措施，并整改到位，并将长期坚持整改措施。四是加强人防工程日常宣传。制定具体化宣传教育工作方案，并按计划逐项认真落实，加大宣传力度。在“4.4”全国哀悼日、“5·12”防灾减灾日等时间节点集中宣传的基础上，常态化开展人防宣传教育工作，深入社区、工地一线广泛宣传。截至目前，制作人防宣传展板20余块，发放宣传资料2000余份，现场解答群众咨询500余人次。广大市民关心支持人防工程建设的热情大大提高。

(通讯员 谢树立 王飞)