□本报记者 吴真平
早在二十年前,真如就被定位为上海的城市副中心之一。未来,真如的使命是全面承接“上海2035”的发展要求,服务长三角高质量一体化发展的国家战略,积极打造“服务长三角的公共活动中心”。
为更好地推动真如地区的可持续发展,呈现真如地区的发展成果与目标愿景,在上海市普陀区委、区政府的领导下,由上海真如城市副中心开发建设管理委员会主办,LeTalwork勒拓文化承办的“真如论坛”近期正式启动。论坛邀请国内知名规划专家,为真如副中心发展建言献策。3月29日下午,第一场“真如论坛”——《长三角一体化背景下真如地区城市发展战略》在真如副中心规划展示馆举行。上海市普陀区委常委、副区长张玉鑫到会并致辞。普陀区相关委办局、真如副中心管委会成员单位、真如副中心战略合作伙伴及辖区内开发企业负责人出席会议。
真如——规划建成卓越全球城市主城副中心
张玉鑫在致辞中指出,2021年是“十四五”开局之年,真如城市副中心将积极融入长三角一体化发展战略,着力打造“服务长三角的公共活动中心”。真如地区将在持续建设的基础上,进一步挖掘自身交通区位优势和文化资源禀赋,把握科技创新趋势和金融支撑要求,探索出一条融合科技、交通、文化、绿色的高品质城市副中心发展道路。
回顾真如城市副中心发展历程:2007年11月,真如副中心开发建设正式启动。2018年5月,上海市政府批复真如城市副中心控规调整方案,规划范围:东起岚皋路,西至真北路,南至武宁路,北至富平路,规划总面积6.16平方公里。围绕真如副中心“五大板块”建设,联动“蓝网、绿脉、橙圈”提升工程,建设“一核四门户”,形成“纵横双轴”“一廊一环”的空间结构。依托沪宁发展轴,发挥上海西站城际、城市交通枢纽综合优势,规划建成服务长三角的公共活动中心,打造“功能复合、文化多元、生态优先、创新引领”的综合性城市副中心。
张玉鑫强调说,为了更加积极主动服务和支持国家战略,真如发展一要聚焦把握新发展阶段,提高判断力,以创新引领、优化发展为路径,充分发挥上海西大门的特色优势;二要聚焦落实新发展理念,提高领悟力,深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”基本要求,积极导入高品质公共服务设施,打造宜居宜业的生活及营商环境;三要聚焦构建新发展格局,提高发展力,聚焦四大核心功能、五型经济,加快构建政策、服务、人才等创新生态资源,在推动一体化中实现高质量发展。
真如副中心管委办常务副主任杜春文介绍,“十三五”时期,真如城市副中心建设已初具规模,现代化建筑群与历史建筑交相辉映,正着力打造长三角企业总部的集聚地、长三角科技金融的汇聚地。“十四五”时期,真如副中心将迎来经济规模井喷、城市功能再造、区域形象提升、环境品质优化的收获突破期。
杜春文表示,真如城市副中心正按照2018版规划着力打造卓越全球城市主城副中心。真如将认真落实上海市委、普陀区委决策部署,充分发挥特色资源禀赋优势,全力推进“创新发展活力区、美好生活品质区”建设。
专家论道真如发展
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授,上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭在论坛上带来题为“一体化视角下的上海城市空间格局”的主题演讲。他结合空间经济学和城市经济学的方法,分析城市群和都市圈的形成机理和当前主要面临的问题。
之后,由LeTalwork勒拓论坛创办人戴春博士主持,邀请了国家发改委城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长张国华,中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟,南京大学建筑与城市规划学院教授罗震东,真如城市副中心总规划师廖华荣和陆铭教授,围绕“长三角一体化背景下,如何精准定位和重新认识真如副中心在长三角城市网络中的职能”“上海西站作为重要的轨交枢纽,如何释放和激发副中心的潜在活力”“第四次工业革命浪潮下,吸引前沿科技与未来产业需要真如提供怎样的空间格局和发展路径”等话题展开热烈讨论。
张国华认为,探讨真如未来的发展,首先要透过历史看清楚未来,找到真如的初心,把握四大要素“人、钱、业、地”,思考经济类、社会类、生态类三大基础设施与周边地区的协调发展,以及轨道线路与周边产业发展如何集聚的问题。
罗震东认为,由于上海在长三角城市中无疑是最具有吸引力的城市,真如在上海这座城市中本身就容易获得大量的机会。随着邻近扩散,互联网集聚发展,面对面交流的需求增强,线下空间氛围营造,让人群向一个地方集聚变得更加重要。公共服务设施能否营造高品质服务,对于副中心未来的发展具有非常大的意义。
孙娟认为,真如具有很好的区位优势,但对于产业布局、明确就业人群方面的考虑并不太多。真如要思考如何突破,找到自己的核心竞争力。真如需要借助文化的内涵,吸引年轻人来参与各种活动。从功能布局上,应该更混合,更具有活力。
真如城市副中心总规划师廖华荣提到,真如副中心开发虽然稍晚,但仍有后发优势。真如具有700多年的文化历史底蕴,有著名的真如寺、真如古镇,如何传承文脉发展,是真如正在思考的事情。例如,目前正在建设中海大剧院,未来还有数码展示的艺术空间、美术馆,希望以文化带动商务、商贸发展。
此次论坛由《时代建筑》杂志运营总监,LeTalwork勒拓论坛创办人戴春博士主持,以线上线下相结合的方式,吸引了数万观众同时在线观看、提问、互动。据主办方透露,“真如论坛”后续还将开展一系列的论坛活动,积聚各方之力,共话真如发展。