本报讯（记者 顾今） 4月14日，记者从上海市“内部道路”治理新闻通气会上获悉，截至今年3月，上海“内部道路”治理已完成编目入网1410条，占总数的92.2%；已完成整治并落实长效管理措施的1034条，占总数的67.6%，其他495条道路有望提前完成整治工作。

“内部道路”有时也称为“无名道路”，是城市建设和快速发展过程中形成的，有各种原因，如两个相邻地块，建筑退界后形成公共通道；开发商代建未移交接管的公共通道等。由于管理主体不明确、管理要求不统一，部分点位存在管理缺失，甚至个别点位还存在突出矛盾。

去年7月以来，上海市建设交通工作党委、上海市住房城乡建设管理委把“内部道路”治理作为提升城市管理精细化水平、推进人民城市建设的重要抓手，与公安、规划等部门协同配合，与各区城市管理精细化推进办和涉及的街镇政府一起推进治理工作。该市范围内具备“内部道路”属性的通道共有1529条。截至今年3月，已完成编目入网1410条，占总数的92.2%；已完成整治并落实长效管理措施的1034条，占总数的67.6%。

此次“内部道路”治理工作主要做法如下：

一是属地重视，强化协同组织。组建工作专班，按照“定点、编名、落图、纳管、治理”的五步工作法，会同16个区编制治理方案。各属地街镇政府对列入整治范围的“内部道路”进行排摸，协同行业部门共同研究化解问题，形成工作合力。

二是对接需求，制定工作标准。经过系统调研，发现市民群众反映的问题主要集中在环境脏乱、安全隐患等方面，为此需要制定一系列管理标准。各行业管理部门积极履责，一系列“内部道路”治理相关标准出台。

三是分类施策，落实一路一方案。区分市政接管、自治管理和政府托底三种模式，推进“内部道路”纳管工作。对于符合道路管理部门相关标准的“内部道路”（如已按规划道路建设但未接管的的公共通道），市政部门接管纳入设施管理范畴。对于道路相关责任主体单位履责能力和意愿较强的，由属地街镇会同有关部门引导责任主体单位共同协商，形成治理方案，落实日常管理措施，并由街镇负责监管。对于暂时难以纳管的，由属地街镇负责托底管理，区政府加强协调保障，相关行业部门做好指导配合。推进过程中，崇明、闵行等区根据实际情况及市民群众需求，进行“个性化”治理提升。

四是“一网统管”，建立健全长效常态管理。去年9月，完成了“内部道路”数据在线标绘系统的开发建设，实现了与“一网统管”网格化管理系统平台的对接，从而确保“内部道路”街面秩序等管理工作及时纳入网格化常态化监管。