本报讯 9月7日，上海市发布《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》相关情况：从总体规模效益、开放枢纽功能、品质城区建设三个维度，提出16项预期性指标。“十四五”期间，虹桥国际中央商务区建设重点聚焦“一区五新”，具体包括6方面、22项主要任务。

规划提出，在发展定位上，虹桥国际开放枢纽中央商务区就是要服务长三角一体化和中国国际进口博览会两大国家战略，形成“一区五新”总体发展框架，即：构建以一流的国际化中央商务区为承载主体，打造开放共享的国际贸易中心新平台、联通国际国内综合交通新门户、全球高端要素配置新通道、高品质的国际化新城区、引领区域协同发展新引擎。

在发展目标上，到2025年，基本建成虹桥国际开放枢纽核心承载区。在高能级主体集聚、现代产业经济集群初显、带动区域经济高质量发展的引领力增强、核心功能显著提升的基础上，中央商务区和国际贸易中心新平台功能框架和制度体系全面确立，综合交通枢纽管理水平显著提升，服务长三角和联通国际的作用进一步发挥。

在功能布局上，商务区要积极发挥辐射引领功能，加强与“北向拓展带”和“南向拓展带”的衔接联动，形成“1+4”总体格局，即“一核、四片区”。“一核”为核心区，是商务区核心功能主要承载区，重点推动总部经济和高端商务集聚发展，提升完善交通枢纽功能，营造创新先行的发展氛围。“四片区”为：南虹桥片区强化发展国际化公共服务功能和高端服务经济，东虹桥片区突出发展枢纽经济，西虹桥片区聚焦发展会展商贸，北虹桥片区重点发展创新经济。

“十四五”期间，虹桥国际中央商务区建设重点聚焦“一区五新”，具体包括6方面、22项主要任务。

提升产业能级，建设一流的国际化中央商务区方面。重点发展商务会展等现代高端服务业，大力发展总部经济，持续壮大商务区发展动能。

主要任务4项：构建会展之都重要承载区，构筑总部经济集聚发展新高地，构建活力迸发的特色产业园区，形成高品质商务活动集聚区。

放大进博效应，打造开放共享的国际贸易中心新平台方面。做优做强进出口商品集散地，高质量建设国家进口贸易促进创新示范区。

主要任务4项：打造辐射亚太的进出口商品集散地，全力打造全球数字贸易港，建设高能级贸易主体首选地，打造国际化购物消费新地标。

增强辐射功能，打造联通国际国内的综合交通新门户方面。高水平建设交通基础设施，全面强化虹桥综合交通枢纽核心功能。

主要任务3项：加强区域对外交通枢纽功能，完善区域交通联系网络，持续提高枢纽综合管理水平。

推进改革创新，构建高效率全球高端资源要素配置新通道方面。以搭建平台、优化环境、深化改革为重要抓手，促进要素自主有序流动。

主要任务4项：集聚国际高端人才，建设虹桥国际商务人才港；推进资本要素市场化配置，形成特色金融服务功能；加快发展技术要素市场，提升科技创新浓度；持续深化改革，构建一流的营商环境。

促进产城融合，打造引领高品质生活的国际化新城区方面。全面推进产城融合发展，构建布局合理、功能完备、优质高效的高水平居住生活服务体系。

主要任务4项：加强优质服务供给，打造功能完善的品质生活圈；加强新型基础设施建设，打造智慧城市样板；按照世界一流标准，打造绿色低碳发展商务区；对标最高标准、最好水平，提升城市精细化管理水平。

扩大双向开放，构建引领区域协同发展新引擎方面。发挥对内对外开放两个扇面的枢纽作用，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

主要任务3项：对照国际通行规则，提高对外开放水平；加强长三角服务辐射，释放对内开放红利；创新区域合作机制，推动地区协同发展。（本报综合报道）