上海嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇5个新城规划建设出现新进展。在9月10日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市规划资源局副局长许健透露，目前嘉定等五个新城总体城市设计成果已正式印发。新城共23片重点地区城市设计已基本完成，将重点推进其中10个示范样板区规划设计。
目前，奉贤新城数字江海、南汇新城世界顶尖科学家社区等示范样板区，已完成城市设计和控规批复，其余样板区正在有序推进城市设计和控规编制。
强化产业：40多项重大项目开工建设
新城发力的核心是“产业发力”。五个新城正在构建各具特色、错位竞争的产业体系，提升新城特色功能和产业能级。
打响“一城一名园”品牌，推动一批重大产业项目实施落地。目前禾赛超级工厂、腾讯长三角人工智能超算中心等近40个项目正在施工建设。
推进重大项目、企业总部和研发中心等落户新城。上海市国资国企积极投入新城建设，签订金融支持五个新城建设战略合作协议，各新城所在区和管委会也陆续举办了各类签约仪式和招商推介会。上半年，五个新城共新增2家跨国公司地区总部和4家外资研发中心，一批重大产业、研发等项目签约落户。
强化服务辐射功能，加快现代服务业发展。按照以上海城市副中心的功能能级打造新城中心的要求，加快推进远香湖中央活动区、青浦中央商务区等新城中心规划设计和项目建设，打造高品质商务商业集聚区，形成“一城一中心”。
强化枢纽锚固，加快推进“一城一枢纽”规划建设。一是规划建设“内外衔接”“站城一体”的对外综合交通枢纽，促进对外交通与新城内部交通的快速链接，推进枢纽及周边区域不同功能集聚和综合设置。目前各新城综合交通枢纽规划研究已形成较稳定成果。二是加快推进沪苏湖铁路、沪通二期等国铁和城际铁路规划建设，强化新城节点城市功能。
提升品质：“五个新城”总体设计已经完成
五个新城有着全新的发展定位、理念运用、系统设计，是对既往城市建设实践的全面超越。
许健介绍，五个新城坚持最高标准、最好水平，以总体城市设计为引领，提升新城规划建设品质。首先是开展新城总体城市设计和重点地区规划设计，目前五个新城总体城市设计成果已正式印发。其次是加快推进各新城重点地区和示范样板区规划设计。
聚焦环境品质和新基建建设方面的示范引领，提升新城环境品质。确定了“蓝道绿道风景道”三道交融空间协同、低碳发展、数字化转型、海绵城市、慢行交通、公园城市、高品质饮用水等7个示范领域，开展公园城市规划建设导则、绿色生态新城专项规划等编制，推进新基建、水务、绿化市容等近70个年度重点项目建设。
尤其是在数字化转型方面，已形成《新城数字化转型规划建设导引》初步成果，推进嘉定“一环三路”智慧交通等示范项目建设。
关注民生：17项重大交通工程已开工
五个新城聚焦民生领域，加快实施推进。完善新城各类公共服务设施配置，建设“15分钟社区生活圈”，推进一批显示度高、获得感明显的教育、医疗、文化旅游、体育等重大项目落地。目前上海天文馆等项目已投入运营，宋庆龄学校嘉定实验学校、青浦区公共卫生中心、国妇婴奉贤院区、人文松江活动中心二期以及各新城综合为老服务中心等20余个项目正在施工建设，近30个项目即将开工。
坚持交通先行，满足人民群众高品质的出行需求。强化新城内部交通方面的规划研究和顶层设计，开展各新城综合交通专项深化工作，构建系统完善的内部综合交通体系和以轨道交通（含局域线）为主的公共交通体系。完成并发布《上海市慢行交通规划设计导则》，编制中运量及骨干公交网络规划、智慧交通系统顶层设计方案。
此外，加快推进一批重大交通项目建设。
完善多样化住房供应体系，推动老城区有机更新。保障新城的住宅用地和住宅建筑量。通过优化用地结构和增加住宅用地容积率，满足“五个新城”住宅建设的空间需求。优化新城住宅结构和布局。针对新城未来人才需求提供特色化的高品质商品住宅、创业社区和国际社区等多样化居住产品，实现轨道交通站点周边新建住宅以租赁房为主。
同时，大力推进老旧社区微更新。加快旧住房更新改造和多层住房加装电梯等民心工程建设，完善民生服务配套和基础设施。
体制机制创新：聚焦“人、地、房、钱、权”
新城规划建设将围绕“1+6+5”政策框架全面落实推进。
“1”是由上海市政府印发的推进新城规划建设的《实施意见》；“6”即由市级部门围绕支持政策、综合交通、产业发展、空间品质、公共服务、环境品质和新基建等方面制定六个重点领域专项工作文件；“5”即由各新城所在区政府、管委会牵头制定五个新城《“十四五”规划建设行动方案》。
截至目前，上海市级各个部门均积极参与新城规划建设，加快制定细则，已形成阶段性成果，“五个新城”总体城市设计等工作已经完成。各个区和管委会也都成立了实体化运作的新城推进办，全力推进重点地区、示范样板区规划设计和建设实施。围绕各重点领域，抓紧推进250余项年度重大项目。
五个新城还推动新城发展的体制机制创新，聚焦“人、地、房、钱、权”等五个重点领域推进政策细则制定。 （本报综合）
