城市为5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。城市建设正在紧跟信息技术飞速发展步伐，新城建是基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，它有助于整体提升城市建设现代化水平和运行效率，转变城市发展方式，拉动有效投资和消费，不断满足人民对美好城市生活的向往。

“新基建”的重要阵地

了解新城建，需要先明白什么是“新基建”。“新基建”是指新型基础设施建设，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，“新基建”正在成为推动我国经济发展的重要抓手。

我国已经步入城镇化较快发展的中后期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。城市基础设施和公共服务设施的供给有待进行质的提升。在许多城市，内涝还时有发生，出行难、停车难困扰人们，老旧小区广大居民期待有更加舒适便捷的生活环境……对城市基础设施进行数字化、网络化、智能化建设和更新改造的新城建，也是推动城市高质量发展的重要途径。

去年8月份，住房和城乡建设部会同中央网信办等6部门印发指导意见，首次提出“新城建”概念。

2020年，住房和城乡建设部在重庆、太原、南京、苏州、杭州、嘉兴、福州、济南、青岛、济宁、郑州、广州、深圳、佛山、成都、贵阳16个城市开展首批试点，最近又新增加天津滨海新区、烟台、温州、长沙、常德等试点城市（区）。同时，还组织开展了城市信息模型（CIM）基础平台建设、智能市政、智能建造等一系列专项试点。

“新城建”聚焦城市安全、社区建设、市政服务等民生领域，助力提高城市治理水平，让人民群众在城市生活得更方便、更安全、更舒适。

探路智慧城市

智慧城市该怎么建？基础数据和平台无疑是重要前提。在“新城建”试点城市深圳，CIM基础平台已经投入试运行。深圳“新城建”试点办有关负责人告诉媒体，深圳市的CIM基础平台，构建了我国首个海陆一体化的三维时空基准体系，为精准感知海陆空间位置、建设粤港澳大湾区数字平台奠定了基础。

该负责人介绍，以CIM平台为底座，依托市政府管理服务指挥中心，打造“一网通办、一网统管、一网协同”智能中枢，目前已建成经济运行、政务服务、生态环境等14个可视化分析专题，接入全市99套系统，初步建立城市监测指标体系和数据分析模型。比如在福田区，平台能够使燃气业务管理可视化，清晰动态地掌握地下燃气管网路由、隐蔽工程、管道占压等情况，有效提升社会公共应急处置效率。（下转第2版）