本报讯 近日，自然资源部办公厅印发通知转发《南宁市人民政府关于印发南宁市建设项目“多测合一”管理暂行办法的通知》，供各地参考借鉴，并要求各级自然资源主管部门进一步加强组织协调、落实工作责任，推动建设项目“多测合一”改革，有力支撑项目审批管理，有效服务经济社会高质量发展。

据悉，南宁市通过审批提速增效，进一步优化营商环境，如以测绘业务整合为原则，在建设项目审批全流程中将测绘内容相近或属于同一审批阶段的多个测绘业务，整合为一个测绘业务，涉及测绘审批时间从135个工作日缩减到30个工作日，审批时限压缩幅度达78%，累计办理“多测合一”各项业务超5700宗。经测算，已为建设单位节省测绘时间约5.6万个工作日，约470家建设单位开展相关业务，单个建设项目平均节约资金约300万元。

该市允许符合“多测合一”条件的单位进入测绘机构名录库，建设单位统一从测绘服务机构名录库自行选择并委托测绘服务机构开展测绘，破除了过去工程建设领域测绘市场垄断行为，将测绘业务指令性计划转向市场化。截至目前，共48家测绘单位进入名录库，民营企业占比为76%。

此外，该市搭建“多测合一”信息系统实现数据资源共享，助力新建商品房实现“交房即交证”，同时建立信用档案，促进形成健康有序的“多测合一”测绘服务市场环境，并对“多测合一”项目实行注册测绘师负责制。

转发南宁市改革举措的同时，自然资源部对推进“多测合一”改革提出四方面要求。

一是高度重视，加强协调。各级自然资源主管部门要进一步加强组织协调，落实工作责任，强化政策协同，实现同一标的物只测一次、同一测绘工作执行统一的技术标准、同一测绘成果只提交一次的目标，避免重复测绘。

二是开放市场，促进公平。各级自然资源主管部门要加强测绘市场监管，及时清理调整不利于市场公平开放的政策限制，打破测绘服务市场的部门垄断和地方保护，对具备合法资质的测绘单位，不论其产权性质、所属部门、所在地域，均可无障碍参与测绘市场竞争。任何部门不得指定或变相指定特定单位提供测绘服务。

三是“只测一次”，成果共享。各级自然资源主管部门要鼓励按照同一标的物只测一次的原则，优化整合测绘事项；建立“多测合一”成果共享互认机制，强化测绘技术标准统一，推进“多测合一”项目信息化管理；推动实施《不动产单元设定与代码编制规则》国家标准，实现“一码管地”，不动产登记机构要加强对不动产测绘成果的审核，落实“只测一次”。

四是强化监管，依法追责。“多测合一”成果质量直接关系工程建设的质量与安全和人民群众切身利益。各级自然资源主管部门要切实加强监管，全面推行“双随机、一公开”监管模式，加快测绘行业信用监管体系建设。测绘单位对测绘成果质量负责，鼓励“多测合一”项目实行注册测绘师签字盖章和终身追责制度。任何单位不得以任何理由要求测绘单位伪造、篡改测绘成果。对出现测绘成果质量问题的，严格依法追究责任。

（本报综合报道）