近年来，北京城建建设工程有限公司紧紧围绕施工生产的总体安排，不断调整管理思路和管理方法，强化管理职能，在企业物资设备管理工作中做到了计划准确、招采合规、供应及时、管理到位、合法履约、风险可控，充分适应了当前信息化管理的新模式，降低了物资设备全过程管理的风险。

一、强化制度建设,规范物资招采管理，以制度控风险

1.为适应当前建筑施工管理模式的不断变化，充分利用社会资源为公司物资材料、机械设备的供应与使用提供有力保障，北京城建建设公司于2020年初重新修订了《物资材料、机械设备管理办法》，同时对旧版《物资设备采购、租赁招标文件》结合公司物资设备采购租赁招标管理办法进一步完善，形成统一版本落实到各工程项目统一执行。为公司物资设备管理工作的标准化、规范化和制度化奠定了良好的基础。

2.严格执行集团及公司物资设备招采管理的规定，大宗物资集采率100%。2020年度建设公司所属各分公司、专业分公司采购的物资设备及租赁的起重设备全部实现了在第三方平台公开招标。同时，公司本年度在第三方平台公开招标、比价128次，物资设备采购、租赁的公开招标率（一类公开：不受任何主观、客观因素影响）由前几年的8%提升到现在的51%；公开招采金额（一类公开：不受任何主观、客观因素影响）占比由去年的不足50%提升到现在的88%。

3.同时引进电商平台（阿里巴巴、淘宝、京东等）对列入其他直接费的临时设施材料、安全文明施工设施材料及列管理费支出的材料在满足现场使用的前提下进行（电商－店商）比价直采或线上比价直采，简化采购环节，降低采购成本。小屯、平谷等项目运用此类采购方式采购的同类物资比其他工程降低超过20%。

4.对非主体工程使用材料或零星材料采取的与方盛云采、京东工业品、云筑优选等大型建材批发平台合作大力搭建施工项目—公司—云商平台一体化采购。简化各施工项目立项、招采、比价、合同、供应、管理、结算、付款流程，最大化地为一线生产降低间接成本。

通过以上招采控制措施，目前建设公司北京地区主材集采均价都于集团前列。钢筋：2020年建设公司钢筋集采均价为兰格网工地采购指导价下浮260元/吨，最低下浮302元/吨，外埠最低下浮421元/吨；混凝土：2020年建设公司集采均价为北京工程造价信息价下浮约100元/立方米，最低下浮112元/立方米；预制构件：2020年建设公司集采均价为北京工程造价信息价下浮31%，最低下浮36%。

二、规范合同条款，严控合同审批，运用多种手段监督现场材料进出场细节，提升管理、降本增效

管控物资成本两个核心，一个是量，一个是价；价的管控方面建设公司通过以上公开招标、集中采购等方式最大限度地为工程项目节约采购成本。而量的管控方面分为“一进一出”。一进：供货商供货数量验收（如何管，如何管好，如何管出效益）；一出：现场材料的合理使用、废旧物资的处理，余缺物资的调剂，再生资源的二次利用等（如何做好循环管控，如何节约成本）。

1.降低合同履约风险。为把招标采购工作带来的优势转化为实在的经营效果，公司在签订合同时进一步规范采购租赁合同的条款，降低因招标采购及合同条款缺陷带来的经济风险。2020年建设公司对在用的2016版采购（租赁）合同范本进行了重新修订，并在办公平台上通过各部门审查，正式下发建设公司2020版物资采购合同范本，要求各项目、分公司严格执行，力争把合同风险降到最低。

2.加强物资材料总控管理的监管力度。公司要求各项目按2020版管理文件规定加装地磅，有条件的项目安装现场物料综合验收信息系统。主管部门不定期抽查钢筋、混凝土等主材进场的验收工作，材料人员严格按照计量原则验收：钢筋线材过磅、螺纹钢检尺（检尺同时过磅），负差超过千分之三时，按过磅重量计量验收；混凝土按小票计量结算的，按公司管理规定及合同约定进行过磅计量，材料部门留存影像记录，登记数据项目经理签字后作为结算依据备查。

3.逐步在项目推广智能物料验收系统，精细管控现场材料。目前，建设公司房山长阳，南苑四、五标工程引进广联达智能物料验收系统，在实际应用中实现项目直接从管理平台同步的合同中获取项目材料字典、材料供应商和项目合同，保证了材料、供应商的信息统一性和完整性及后期结算时数据的及时上传。项目通过收发料明细分析、汇总分析，即时动态更新，客观、真实、准确地反映收发料情况；可按时间、材料、供应商、来源、偏差等多视角组合分析，支撑实际采购、实际到货、实际发料分析，为采购计划、资金计划、用料安排、工程进度等提供精准数据支持。建设公司在以上项目的应用正结合几方平台进行线上、云端协同运用。并在总结经验的基础上优化流程环节，进一步在公司范围内推广。

4.与协作单位试行运用终端企业集中采购管理平台，全面服务公司各在施工程。目前建设公司已推广应用集团的i城建平台，公司集采数据在i城建平台与兰格集采平台实现互通，公司积极推进兰格云商的集采EBC系统（兰格终端企业集中采购管理平台）与公司招采环节实时对接，实现从集采招标－采购合同－施工用料计划－供应商配送－物流跟踪－到货签收－结算付款－开票的全程在线、实时管控。现阶段，i城建平台与兰格集采平台、兰格终端企业集中采购管理平台全面对接既能面向项目人员、采购人员、工地人员、监督人员等多级管理层级，满足各层面、各岗位人员的采购、收货与统计管理需要，实现上下协同、内外协同、一体化的集中采购、进货验收应用，又能通过全流程业务节点，使公司乃至集团管理层全面感知采购收货业务的各种信息和数据，实现风险管控、过程监管的同时，实现数据实时共享，为公司物资采购管理的系统化、规范化、科学化、智能化，为项目物资管理精益化提供助力。

5.物资合理使用、余缺调剂与再生利用实现工程项目—公司—集团乃至集团—社会的双循环。为进一步降低建造成本，实现国有资产的合理化利用，公司于2020年中新建并于当年底颁布了《余缺物资调剂管理办法》，完善了各项目剩余物资的现场、报表管控体系。在公司层面增加调剂管理职能，在自有调剂处理的同时，还可与第三方平台联通实现集团内、外双循环，做到物尽其所用，工程项目、公司物资管控也可做到节支、增收。避免了国有资产的闲置、贬值和流失。