建筑产业工人是我国产业工人队伍的重要组成部分,是建筑业健康发展的基础。深圳市围绕建设中国特色社会主义先行示范区“五大战略定位”和“五个率先”的重点任务,先行先试,积极推进工程建设行业产业工人职业训练活动,开展建筑产业工人培训示范基地建设。
2020年以来,中建八局南方公司开拓创新,强化协同,前瞻性谋划做好建筑产业工人队伍培育机制改革试点。特别是今年扎实开展党史学习教育,把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,在深圳市率先推出服务建筑工人的创新举措——创建“三地模式”的建筑产业工人培训基地,形成具有南方特色、产业特质、区域领先的产业工人培训改革成果。
一、政策布施,保障产业工人队伍建设配套政策供给
为落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》和住建部等12部门联合发布《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》的总体部署,深圳市围绕建设先行示范区的重点任务,先试先行,根据《深圳市工程建设行业产业工人队伍建设和职业训练行动方案(2021-2025)》率先开展建筑产业工人培训示范基地建设。2021年7月深圳市住建局等4部门联合发布《深圳市工程建设行业产业工人职业训练管理办法》,按照统一标准、统一平台、统一模式的管理理念,采用“1+2+N”训练基地建设管理模式(即1个行政主管部门,2个培训主基地,10个培训分基地),分等级分阶段推进产业工人职业训练工作。
二、企业赋能,助推建筑产业工人队伍建设
建筑产业工人是建筑业健康发展的基础。发展建筑产业工人队伍建设是有效控制工人队伍无序流动性大、老龄化现象突出、技能素质低、权益保障不到位等问题的重要举措。面对转变发展方式、深化结构调整、产业优化升级的新要求,中建八局南方公司深入贯彻《中建八局产业工人技能素质提升实施方案》,聚焦推动建筑工人产业化、职业化、专业化的总目标,按照“打造建筑产业工人职业发展的大学校、建功立业的大舞台、温馨关爱的大家庭”的“三个打造”总要求,明确产业工人培训的方法路径,选取项目试点先行。
抓住深圳市“双区”建设、综合改革试点的重大机遇,中建八局南方公司加强对深圳建筑行业的政策研究和关系对接,吃透《深圳市工程建设行业产业工人职业训练管理办法》和《深圳市工程建设产业工人质量安全基础训练试点实施方案》。通过与深圳市住建局“政企联合”,于2020年快速响应、迅速启动建筑产业工人培训基地的策划、筹备与申报工作。
利用半年时间,在东莞高效建成中建八局南方公司建筑产业工人培训基地,培训基地作为深圳市首批十大建筑产业工人培训基地之一,是最快具备办学条件、投资最大、教学硬件设施最完备、师资力量最具专业性的基地,成功打造新时代建筑产业工人队伍建设新典范。有利于激励广大建筑产业工人弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,营造产业升级的行业风尚和精益求精的敬业风气。
三、系统协同,凝聚改革创新力量
为做好精准服务,中建八局南方公司主动靠前,统筹公司各大系统密切协同,为建设建筑产业工人培训基地出谋策划、敲锣打鼓。
在策划启动阶段,从为职工群众办实事的角度出发,公司积极与深圳市住建部门、建设工会对接,前期从政策环境、劳动力供求、企业发展、风险因素等方面分析项目建设的背景和必要性,推动公司参与建筑产业工人队伍改革实践,同时邀请住建局主管部门协助考察项目场址和建设条件,编制周密的组织与实施计划。
在工作机制方面,成立“一组一群”。成立了建设基地工作组,公司党委书记、董事长亲自挂帅,把公司各业务系统的主要负责人纳入工作组,重视基地建设,第一时间解决基地建设的技术、资源需求。组建由生产、党群、办公等14个系统52人组成的基地建设工作群,全面参与基地的各项设施建设,让产业工人培训基地建设走出“南方加速度”。
四、平台搭建,三地模式引领行业创新
(一)项目试点基地建设
2020年10-12月,培训基地在中山大学深圳建设工程项目工友村模拟试点,建筑面积约3000平方米,覆盖4个工种,设置16个工位,单次可同时满足40人实训考评任务,探索出“培训基地+生活营地+生产工地”的“三地模式”,并获得政府补贴启动专项建设经费18.9万元。公司先后组织了两批共261名建筑工人参加深圳市工程建设行业产业工人基础质量安全培训考评,并取得了深圳市“入门级”职业资格认证。为建筑产业工人培训、产业工人队伍建设提供了行之有效的模板。
(二)企业示范基地建设
1.硬件设施建设。2021年,南方公司产业工人培训基地正式建成,总建筑面积约1.4万平方米,总投资约3000万元,配套设施有行政办公区、理论培训区、质量安全实操考评区、智慧安全科技实训体验区、场景式施工工序样板展示实训体验区、木工沙龙、学员公寓等设施。基地单天单次可同时容纳近800名产业工人进行理论培训,其中多功能厅可容纳500人。现阶段质量安全实操考评区设置有钢筋工、模板工、砌筑工、抹灰工、镶贴工、建筑电工6个工种52个训练工位。培训基地还营造“家”的浓厚氛围。设置有800平方米的学员餐厅、医务体检室、职工书屋、篮球场等文体活动场所,把南方公司工会“双心双品”幸福工程落细落实。
2.师资团队建设。基地依托中建八局南方公司鹏程人才发展中心专家资源库及项目管理人员资源库,筛选组建针对产业工人培训考评的专业讲师、考评员队伍。目前,培训基地管理团队10人,培训讲师44人,其中高级工程师18人,一级建造师12人,注册安全工程师8人。今后将采取外聘教师、与地方职业院校共享师资等方式,不断补充完善高端专业师资队伍。
3.课程体系建设。根据深圳市住建局“四个统一”的要求,培训期间工人需参加深圳市住建系统统一标准的职业技能等级考试,只要完成相关训练任务并考评合格,就能拿到不同等级的训练合格等级证书。培训基地开设课程涉及安全、质量、素养三个方面。具体设有通识安全理论、事故案例分析、智慧安全实训体验、基础安全技能实训、入门级质量理论、入门级基础实训、场景式施工工序样板展示实训体验、职业素养、早晚班会等11门课程。
4.培训流程安排。基地秉承“理论+实操+施工场景模拟”的办学特色,采用线上和线下培训结合、场内与场外培训结合、岗前与岗后培训结合的方式,开展实操培训,过程中对工人实操能力进行考评指导,将理论的“虚”与操作的“实”相结合,达到产业工人职业素养、安全意识和专业技能提升的实际效果。
5.培训成果。2021年8月2日,南方公司建筑产业工人培训基地首个培训班——深圳市2021年建筑产业工人质量安全基础试点训练班顺利开班,115名受训工人在2天的培训期,通过质量与安全实训、针对性训练,系统掌握了建筑质量安全理论与实操技能。截至目前,培训基地共举办了产业工人职业技能基础质量安全训练班、产业工人培训师资内训班、“星火实训营”安全提升训练班、钢筋精益管理培训班等10期培训,受训总人数达740余人次。其中参加培训的建筑产业工人350余人次,约占培训总人数的50%;共组织考试5场次,通过率达97.4%,培训基地收到初步成效。