本报讯（记者 顾今）近日，新建虹桥商务区核心区民防工程在上海市建设工程安全质量监督总站指导下，该市民防办监管中心牵头组织闵行区建筑建材业管理所、市公安局交警总队等专业验收部门专家，对工程开展一次性综合竣工验收。该工程是建设工程竣工核验在走过了社会投资项目联合验收、一般建筑工程综合竣工验收及小型项目六方验收、基于风险等级分类建筑工程综合竣工验收三个阶段后，第一个实现综合竣工验收的市级非房建工程。

为提升企业满意度和获得感，上海不断加大工程建设项目审批改革力度，重点聚焦综合竣工验收环节，推动工程建设领域营商环境建设迭代更新。2020年，上海市住建委提出了以“只登一扇门、只对一扇窗、只递一套表、只录一系统、只见一部门”为核心的3.0版改革方案，针对一站式办理综合竣工验收、过程监督及联合检查等环节，公布出台了以《上海办理建筑许可对标世界银行营商环境新一轮改革总体工作方案》为基础的“1＋7”改革政策体系。

然而，“放管服”永远没有止境。随着综合竣工验收的几轮改革，验收流程进一步规范，验收时限大幅压缩，验收环节逐步减少，但在实际实施过程中还存在诸多困难。在积极推进营商环境4.0版本的同时，上海市安质监总站领导多次带队下沉到项目工地，开展以“综合竣工验收”为主题的调研会，听取企业意见和建议，进一步优化流程。

调研中，建设、施工、监理等企业代表都对综合竣工验收给企业带来的便利性、快捷性予以好评。同时也就营商环境改革4.0版、综合竣工验收办事指南2021版出台后，项目审批管理系统的不完善，在线申请环节较多且各环节互相牵连等问题进行建言。

此前的11月4日，该市住建委会同市安质监总站组织各专业验收管理部门召开“综合竣工验收工作研讨会”。上海市建设工程安全质量监督总站站长金磊铭表示，市安质监总站作为具体牵头实施和行业管理服务部门，将进一步加强与各专业验收管理部门间的联系，打通各部门工作的“最后一公里”，建立横向沟通机制、定期例会制度，保障各部门之间沟通无障碍。同时，优化审批管理系统，提升审批效率；进一步精简综合竣工验收程序，推动精细化管理综合竣工验收落地。

此次虹桥商务区核心区民防工程综合竣工验收，是贯彻营商环境改革4.0版的生动实践。业内人士告诉记者，以前，类似非房建的专业工程，要完成竣工验收至少需要半年，各类部门上门验收至少需要20次；改革后，综合竣工验收变为“只登一次门”，帮助企业节省了大量的时间和精力，切切实实为企业带来实惠。

上海市住建委二级巡视员沈红华在接受记者采访时表示，随着上海营商环境的进一步改革，需要适时地增加建设工程综合验收改革的相关培训工作，针对企业提出的综合竣工验收申请、操作等难题，做好文件宣贯工作。同时，也要不断总结经验，补足短板，在做好“为民办实事”的同时，进一步优化建设工程综合验收改革，做好“放管服”改革工作，真正做到让信息多跑路，群众少跑腿。