作者:Tom Ichniowski
从12月9日美国众议院交通和基础设施小组委员会的听证会上可以清楚地看到,在11月15日签署成为法律的广泛基础设施一揽子计划下,美国铁路公司是最大的赢家之一。其总资金估计为1万亿至1.2万亿美元。
铁路、管道和危险品小组委员会的成员以及听证会上的见证者表示,最近颁布的措施包含约1000亿美元的客运铁路费用,包括660亿美元的拨款和350亿美元的授权。
全委会主席彼得·德法齐奥称,这项基础设施立法是“革命性的”,并表示它将为“未来五年提供有保障和稳健的资金”。
小组委员会主席唐纳德·佩恩说,660亿美元的拨款大约相当于美国国会自1971年修建这条铁路以来拨款的总额。
美国铁路公司总裁斯蒂芬·加德纳表示,多亏了660亿美元的拨款,“我们和州合作伙伴终于有机会更新、改善或替换陈旧的资产,如东北部的百年老桥和隧道、全国各地无法通行的车站以及我们的老式火车。”
加德纳说,在660亿美元的拨款中,美国铁路公司(正式名称为国家铁路客运公司)将直接获得220亿美元。其余的将交给联邦铁路管理局(FRA)。联邦铁路管理局的拨款包括360亿美元,将通过该局现有联邦州合作赠款计划的更新版本,在竞争的基础上获得。
联邦铁路管理局拨款的其余部分包括用于其综合铁路基础设施和安全改进计划的50亿美元;以及用于消除平交道口项目的30亿美元。客运铁路项目将有资格竞争这些资金。
联邦铁路管理局的一名官员在电子邮件中表示,“现在评估给美国铁路公司或竞争性自由支配补助计划的资金何时发放还为时过早。”
这位官员补充说,该局将在“合适的时间”在《联邦公报》中发布有关授权赠款计划的资金可用性通知,这些通知将概述哪些实体和项目有资格获得赠款以及如何申请赠款。
加德纳说,在美铁220亿美元的直接拨款中,60亿美元专门用于“东北走廊”,这是最繁忙的铁路线路,还有160亿美元用于长途线路,这些线路也得到了各州的一些资金支持。
加德纳说,联邦铁路管理局联邦州拨款将是“东北走廊”项目的主要资金来源,并将为美铁名单上的“百年一遇的关键项目”提供80%的联邦资金份额。
该局的资金将由联邦交通管理局的援助予以补充。
加德纳列举的大“东北走廊”项目包括一条价值100亿美元的新建哈德逊隧道(位于新泽西州和纽约州之间)、一座价值40亿美元的替代隧道,以替代已有147年历史的巴尔的摩和波托马克隧道(位于巴尔的摩)以及一座价值26亿美元的苏斯奎哈纳河替代大桥,所有这些项目都已超过使用寿命。
“东北走廊”上有一长串可能上马的项目。7月,“东北走廊”委员会发布了一项15年改进计划,总金额为1170亿美元。该委员会表示,实施该计划所需的额外资金为1000亿美元。
计划的参与者包括联邦铁路管理局、美国铁路公司、走廊沿岸的各州和八家铁路通勤机构。
哈德逊隧道是从新泽西州北部到曼哈顿的“东北走廊”延伸出的一段多项目通道计划的最大组成部分。
这一直是该地区立法者的优先事项。小组委员会主席佩恩说,通道计划“是美国最紧迫的基础设施项目的集合。”他指出,现在迫切需要一条新的隧道,目前的隧道已有111年的历史,“由于其年代久远以及在超级风暴桑迪期间遭受的破坏,已经处于晚期腐烂的状态。”