2022年的第一个工作日，多地重大项目集中开工。1月4日，四川、安徽等地围绕基础设施、重点产业、社会民生等领域开工建设一批重大项目，为今年投资项目工作开好局。

多位专家预计，稳投资将成为当前及未来一段时间的工作重点，不仅能对冲经济下行压力，还将发挥投资对优化供给结构的关键作用。从中央到地方密集部署加快一季度发债，将为基建项目开工提供资金保障。截至2022年1月3日，多个省区和计划单列市披露一季度地方债发行计划，发行规模约8000亿元，其中新增专项债超5500亿元。

重大项目集中开工

1月4日，上海浦东新区2022年重大项目集中开工活动在浦东国际机场四期扩建工程现场举行。这次82个重大项目集中开工，总投资达3176亿元，聚焦推动产业升级、完善城市功能、加快改善民生等领域。

除了上海，四川、安徽等地也集中开通一批重大项目。1月4日，四川省2022年第一季度重大项目集中开工仪式举行，此次集中开工共组织10亿元以上重大项目100个，总投资达2322亿元。

1月4日，安徽举行2022年第一批全省重大项目集中开工动员会，集中开工重大项目共731个，总投资3760.6亿元，年度计划投资1262.5亿元。

1月4日，福建省厦门市举行2022年新年“开门红”重大项目集中开工活动，集中开工项目共132个，总投资1151亿元，年度计划投资193亿元。

另外，多地陆续开始部署2022年拟开工项目。比如，福建省发改委近期已初步筛选1600余个项目，拟列入2022年度省重点项目清单，年度计划投资超6000亿元，计划投资额同比增长约8%。成渝地区双城经济圈建设拟在2022年推进160个重大项目，总投资约2万亿元。

地方债蓄势待发

中央经济工作会议明确，适度超前开展基础设施投资。地方政府债券尤其是专项债是基建投资重要资金来源。从中央到地方密集部署加快一季度发债，将为基建项目开工提供资金保障。

近期，财政部向各地提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元。

据统计，截至目前，共有13个省区和3个计划单列市披露一季度地方债发行计划，合计8002亿元。其中，包括新增专项债5559亿元。按月划分，1月地方债计划发行2603亿元，包括新增专项债1678亿元；2月地方债计划发行2947亿元，包括新增专项债2455亿元；3月地方债计划发行2452亿元，包括新增专项债1426亿元。

此外，山东(不含青岛)、浙江(不含宁波)、河北、江西等地披露的一季度地方债计划发行量均超过或接近千亿元规模。与2021年同期相比，2022年一季度新增债发行占比有望明显提升。财政部数据显示，2021年1月至3月，地方政府合计发行新增债券364亿元、再融资债券8587亿元。

基建投资是2022年稳定宏观经济大盘的一个重要支撑点。专家预计2022年基建投资同比有望实现4.0%至6.0%的增长，明显高于过去两年近乎持平的增长水平。其中，在稳增长政策靠前发力背景下，2022年一季度基建投资增速有望达到7.0%至8.0%，从而一举扭转2021年四季度同比负增（-3.0%左右）的局面。在2022年的基建投资中，新基建投资规模占比有望从当前约10%提升至15%，绿色建筑、城乡管网、停车场等领域投资规模将明显上升。

除地方债，其他融资手段也在同步发力。专家预计，有关部门将继续积极创新投融资模式，撬动社会资本参与，包括发力推广基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、推进绿色PPP项目等。

（本报综合报道）