(上接第1版)

《通知》明确从四个方面稳妥推进改造提升。在实施前，加强统筹谋划，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。科学编制城市更新规划和计划，探索适用于城市更新的规划、土地、财政、金融等政策。

更新模式立足长远。不沿用过度房地产化的开发建设方式，不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。

以补短板、惠民生为更新重点，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施，防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。

提高城市安全韧性。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。

近日，住房城乡建设部又发布了《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，北京等全国21个城市纳入试点。新一轮城市更新将陆续展开。

城市更新是一项持久的任务，久久为功。对于过去走过的弯路、岔路，有关部门已经提高警觉，并及时纠偏，探讨可持续更新模式。

严控大拆大建的背后，意味着狂飙突进式的更新阶段已结束，但城市更新仍将继续，那是在现有基础上小规模、渐进式、可持续的更新，提高城市能级，不断适应现代化社会生活的需求，又保留下历史传统文脉，延续城市特色风貌。