1月7日，由全联房地产商会城市更新分会主办，北京世国建筑工程研究中心、全联城市更新（北京）企业管理有限公司承办的《中国城市更新白皮书（2021）》暨《2021年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例选编》发布会在京举行。

原建设部副部长宋春华，全联房地产商会副会长、全联房地产商会城市更新分会会长、北京天鸿控股（集团）有限公司董事长柴志坤，全联房地产商会秘书长赵正挺、全联房地产商会城市更新分会第一任轮值会长、北京柒壹资本管理有限公司董事长张春华，筑福（北京）城市更新建设集团有限公司董事长董有，北京文化产业投融资协会联席会长胡东，北京建筑技术发展有限责任公司董事总经理韩克，广联达科技股份有限公司高级副总裁刘谦，住房和城乡建设部政策研究中心研究员赵路兴，全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟秘书长、北京城市规划学会工业遗产保护利用研究中心负责人、北京朝阳规划艺术馆馆长杨军，中国城市发展研究院副院长李宁，上海城市发展控股有限公司市场科技部总监周荧，弘石设计创始人、总建筑师张兵，首汇企业发展有限公司设计总监戴进，迪马股份东原致新城市更新事业部品牌战略负责人杨润洲等嘉宾出席了发布会。

会议由全联房地产商会副秘书长、城市更新分会秘书长夏子清，分会副秘书长董延喆主持。

启航“十四五” 更新正当时

国家“十四五”规划纲要明确了“十四五”时期城市更新的目标，完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造，基本完成大城市老旧厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村。面对如此工程量大、涉及面广的城市更新，应从何处着力？各地城市情况各异，发展水平不同，如何才能因地制宜，更加精准地推进城市更新？

会上，宋春华以《交流借鉴，共商更新大计》为题，从住宅更新、商业综合体更新、街区更新、工业厂房更新等方面，和与会代表共同探讨了当前国内外城市更新的典型做法和经验。

城市更新，需要高瞻远瞩的眼光，也需要先行先试项目操盘能力和经验。据柴志坤介绍，全联房地产商会城市更新分会自成立以来，一直在坚定不移地从理论和实践层面持续推进我国城市更新进程，致力于为行业提供相对科学、有指引性的城市更新理念和具有可操作性、可推广的城市更新解决方案。

自2017年开始，全联房地产商会城市更新分会连续每年联合城市更新领域相关领导专家、学者、一线操盘手，共同开展城市更新行业年度发展情况研究，编制《中国城市更新白皮书》和《中国城市更新和既有建筑改造优秀案例选编》，希望从理论研究和实操层面为行业发展奉献智慧力量。

赵正挺在致辞中指出，可以预见，2022年城市更新工作将迎来蓬勃发展期，城市更新政策将更加完备，内容将更加丰富；模式将更加多元，路径将更加清晰；随着城市更新相关政策的日趋完善，行业从业者的春天将正式来临。

城市更新 进入黄金时代

会上，《中国城市更新白皮书（2021）》和《2021年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例选编》两大成果相继发布。

夏子清介绍了城市更新白皮书的主要内容和编制情况。《中国城市更新白皮书（2021）》由全联房地产商会城市更新分会主编，北京全联城市更新建设发展研究院、合一城市更新集团、中国城市发展研究院有限公司、全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟、北京城市规划学会工业遗产保护利用研究中心、戴德梁行房地产咨询（上海）有限公司、北京世国城乡规划设计研究中心、梅云汐（广州）咨询有限公司、中国房地产数据研究院联合参与编制。

《中国城市更新白皮书（2021）》对2022年城市更新做出展望：一是城市更新底层逻辑将发生变化，经济行为和民生行为并重。城市更新将更加强调公共属性，强调城市更新对公共服务设施、市政基础设施补短板的输出。二是产城深度融合，从粗放型发展转向高质量发展。三是盈利逻辑发生变化，从短期行为转向长期行为。这要求参与者必须拥有多项能力，既要有参与建设的开发能力，还要有完善人民生活、提升城市功能和社会发展的产业、公共配套保障的综合能力，更要有穿越城市更新长周期的资本运作能力，从短周期变现转向长周期运营，向精细化管理要效益。

《2021年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例选编》由城市更新分会在全国范围内征集到的优秀案例集结而成，共收录工业园区改造、商办（区）改造、老旧小区改造、城市街区改造、历史保护、城中村改造、公共服务设施改造、美丽乡村和科技创新等9类82个项目和12家城市更新优秀运营商。这些鲜活的项目，将用其生动的方式，为城市更新和既有建筑改造工作向纵深推进提供样本和范例。

杨润洲、周荧、张兵、戴进作为2021年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例的单位代表，分享了其在城市更新领域的成果和经验。

拥抱变化 聚力与城市共生长

随着行业的不断发展，城市更新工作将会面临新的变化和新的困难。全联房地产商会城市更新分会也在持续地迎接挑战，拥抱变化。

2022年城市更新分会将继续围绕以下几个方面重点推进工作：

一是持续加强组织建设，吸纳产业链优质资源，壮大城市更新队伍，为开展城市更新工作积蓄能量；

二是继续加强智库建设，聘请行业领导、院士、专家和一线操盘手等城市更新领域先锋人物作为分会专家，为分会会员及地方政府开展城市更新工作提供智力支持；

三是坚持开展丰富多彩的主题活动。主要有：继续做大做强中国城市更新峰会、全国既有建筑改造大会这两大品牌活动，凝聚行业力量，搭建交流合作平台、推广城市更新新理念、新模式、新产品、新技术等，助力城市更新项目落地；持续开展《老旧小区综合改造评价标准》《既有住宅加装电梯工程技术标准》的线上线下宣贯工作，助力老旧小区改造加速推进；持续开展优秀案例项目学习工作，通过项目参观+座谈等方式，让更多想参与城市更新工作的单位可以看得见、学得会；

四是协助落地示范项目，以期探索出更多更好的城市更新和既有建筑改造解决方案和运营模式；

五是深入地方持续开展深度调研，征集更多有特色、易推广的案例项目，进一步做强、做实城市更新白皮书和优秀案例集；

六是开展“中国城市更新指数”研究，拟建立一套系统化的综合评价体系，为审视政策成效提供依据，为衡量城市更新实践成效提供准绳，为了解城市居民的生活环境改善度提供视角，持续为城市更新事业贡献智慧力量。

（全联城市更新分会）