1月9日,《河南省绿色建筑条例》全文公布,条例自2022年3月1日起施行。《条例》从“规划与标准”“建设与改造”“技术创新与循环利用”“运行与保障”等方面为规范绿色建筑活动,节约资源,建设高品质绿色建筑,转变城乡建设发展方式,推进城乡建设领域碳达峰、碳中和,改善人居环境等达成这一目标所采取措施进行了规定。
《条例》明确:政府部门在土地出让或者划拨时,应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级要求纳入国有土地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书;城市规划区范围内新建民用建筑应当按照绿色建筑标准进行建设,但农民自建住宅除外;同时还明确大型公共建筑和国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区应当按照一星级以上绿色建筑标准进行建设。
在《条例》“建设与改造”一章中,对绿色建筑的建设与改造涉及的建设、设计、施工、施工图设计文件审查、监理等各个环节应采取的措施、规范进行了规定。比如,对建设单位来说,“在可行性研究报告或者项目申请报告中,应当包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析报告,并明确绿色建筑等级和标准要求;在进行建设项目咨询、设计、施工、监理的招标或者委托时,应当向相关单位明示建筑工程的绿色建筑等级及标准要求并组织实施;应当加强对绿色建筑建设全过程的质量管理,承担项目绿色建筑实施首要责任。”
《条例》还在“技术创新与循环利用”一章中提出了促进建筑能效提升、提高建筑品质与舒适性的技术路线,并就新型建筑工业化等重点技术列出了专门条款。如推进装配式建筑等新型建筑工业化发展,鼓励政府投资或者参与投资的建筑项目按照规定采用装配式建筑方式建设;鼓励装配式建筑采用工程总承包模式,促进设计、生产、施工深度融合;发展成品住宅,装配式建筑、一星级以上绿色建筑工程项目推行全装修,倡导菜单式全装修,满足消费者个性化需求。
成品住宅与装配式建筑、绿色建筑三者之间是什么样一种发展关系?《条例》对此进行了诠释:即“装配式建筑、一星级以上绿色建筑工程项目推行全装修”,但《条例》还不局限于此,《条例》还对长期以来消费者对成品住宅的个性需求进行了回应,“倡导以菜单式全装修,满足消费者个性化需求”。
《条例》倡导绿色建筑建设技术创新与资源循环利用,强调发展绿色建筑应当结合气候特点、资源禀赋,传承、推广和创新具有地域特色的绿色建筑技术,比如鼓励绿色建筑执行建筑节能提升标准,降低建筑的采暖、制冷、照明、热水能耗,推广超低能耗、近零能耗建筑,发展零碳建筑。同时还鼓励可再生能源在建筑领域规模化应用,比如太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源综合利用等。 (海天)