“上海作为全球‘设计之都’、全国设计人才高地，勘察设计行业人才梯队存在明显断层”。日前，在上海市政协十三届五次会议期间，由上海市政协委员、华东建筑集团股份有限公司高级顾问张桦领衔，多位委员联名提交“关于组织评选上海市工程勘察设计大师 健全行业人才梯队的建议”的提案，呼吁上海市政府有关部门要尽快对“上海市工程勘察设计大师评选”项目立项，健全行业人才梯队。

“自1990年全国工程勘察设计大师首次组织评选以来，上海已有55位行业领军人才被授予‘全国工程勘察设计大师’称号，他们在行业中发挥出举足轻重的领军作用。但大师中7位逝世，19位退休。”张桦坦言，行业尖端人才的储备不足，与上海的“设计之都”地位不相称。

张桦提到，最早开始评选地方大师是上世纪九十年代中期，全国陆续有十多个省市开展此项活动，而且已在行业内得到了广泛的认可。作为仅次于院士一级的高级人才，大师是一个展示设计人员能力和技术水平的荣誉。无疑上海在设计人才方面是有相当优势的，但由于缺乏这样一个平台，导致上海大批已具备同等能力的设计人才得不到更好的宣传和重视，在国内影响力不够。通过增设上海市工程勘察设计大师，可以更大程度上提升本土设计师的地位，厚植本地人才培养的土壤、激活人才源动力，坚定文化自信，坚守初心使命，催生真正意义上的“中国设计”“海派设计”，聚集行业“内驱力”，提升行业“软实力”，为全国勘察设计大师储备人才。

为此，张桦等委员们提出，上海市政府有关部门要尽快对“上海市工程勘察设计大师评选”项目立项。建议由上海市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设管理委员会牵头，成立上海市工程勘察设计大师评选领导小组。对“上海市工程勘察设计大师评选”项目进行可行性分析，并尽快立项，以推动相关工作开展。 （东方网）

关于组织评选上海市工程勘察设计大师 健全行业人才梯队的建议

※背景情况※

上海市委书记李强在2021年上海市人才工作会议上指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，人才是上海这座城市最重要的资源和面向未来发展的源动力。勘察设计行业是人才密集型行业，人才资源对勘察设计事业的发展起着基础性、决定性的作用。国家住建部（原建设部）自1990年开始组织评选全国工程勘察设计大师（以下简称“全国大师”）。2006年至2019年，全国已先后有19个省、直辖市、自治区和特区，以及21个相关行业组织评选各地方、各行业的工程勘察设计大师。该项工作对促进全国各地勘察设计行业的创新发展；增强地方和行业优秀专业人才的责任感与荣誉感，起到了良好的促进效果。因此组织评选上海市工程勘察设计大师，对加快上海高水平人才高地建设，营造高品质的人才生态，推进行业高质量发展，提升城市建设水平，具有重要意义。

※问题及分析※

1.上海作为全球“设计之都”、全国设计人才高地，勘察设计行业人才梯队存在明显断层

自1990年全国工程勘察设计大师首次组织评选以来，上海已有55位行业领军人才被授予“全国工程勘察设计大师”称号，他们在行业中发挥出举足轻重的领军作用。但大师中7位逝世，19位退休。行业尖端人才的储备不足，与上海的“设计之都”地位不相称。同为“设计之都”的深圳，自2020年起开始评选“深圳市工程勘察设计大师”，北京的“地方大师”也在今年落地实施。面对苏、浙、皖均已出台省级工程勘察设计大师评选办法的当下，上海作为长三角区域核心城市，承担着国家使命，在勘察设计人才战略上应站于高端。但在人才梯队建设方面存在明显的断层。

2.本地设计师地位亟须提升，从而坚定文化自信，提升行业软实力

党的十八大以来，习近平总书记多次在重要场合强调坚定文化自信的重要性。通过增设上海市工程勘察设计大师，可以更大程度上提升本土设计师的地位，厚植本地人才培养的土壤、激活人才源动力，坚定文化自信，坚守初心使命，催生真正意义上的“中国设计”“海派设计”，聚集行业“内驱力”，提升行业“软实力”。

3.持续优化对人才的精准服务，加快打造高品质人才生态系统

李强书记在2021年上海市人才工作会议上提到上海要率先开展人才发展体制机制综合改革试点，持续优化对人才的精准服务，加快打造高品质人才生态系统。目前，全国工程勘察设计大师每两年评选一次，每次获选人数一般不超过35名，评选范围包括工程勘察、工程设计、规划设计三大类28个专业，由于名额有限，一批符合条件的上海市高端人才无法入选，纷纷跳槽其他省市企业。通过行业内广泛调研，很多在沪的知名勘察设计企业反映留不住优质人才，招聘不到具有潜力的毕业生。其原因除了上海的生活成本较高，还与上海勘察设计行业为优秀中青年设计师在事业上提供可以奋斗攀登的台阶不够高、不够宽所致。因此增设评选上海市工程勘察设计大师正是下好人才“先手棋”，以更开放的人才政策，吸引并留住高端人才，形成金字塔型的人才结构，是营造上海市高品质的人才生态的积极探索。

4.评选上海市工程勘察设计大师有利于提升上海勘察设计行业与企业竞争力

国内勘察设计行业中，国家和地方的重大工程勘察设计项目往往优先由工程勘察设计大师领衔承担；对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的建筑工程勘察设计项目，招标人可以邀请相应专业的工程勘察设计大师组织团队参加投标。这样的背景下，参与外地项目投标的上海企业往往功亏一篑。加快组织评选上海市工程勘察设计大师，能使上海的勘察设计行业和企业，与兄弟省市站在同一起跑线上，发挥上海的综合优势、人才优势。

※建议※

1.市政府有关部门尽快对“上海市工程勘察设计大师评选”项目立项。建议由上海市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设管理委员会牵头，成立上海市工程勘察设计大师评选领导小组。对“上海市工程勘察设计大师评选”项目进行可行性分析，并尽快立项，以推动相关工作开展。

2.组建“上海市工程勘察设计大师评选”机构。在上海市人力资源和社会保障局和上海市住房和城乡建设管理委员会共同管理下，设立“上海市工程勘察设计大师评选工作小组”，建议由上海市勘察设计行业协会承办该项具体事务性工作。

3.制定上海市工程勘察设计大师评选办法。参照住房和城乡建设部《全国工程勘察设计大师评选和管理办法》以及现有的其他省、直辖市、自治区和行业勘察设计大师评选办法，结合上海市实际情况，制定《上海市工程勘察设计大师评选和管理办法》。上海市工程勘察设计大师的评选范围，建议包括工程勘察、工程设计和规划设计三大类各相关专业。

总之，组织评选上海市工程勘察设计大师，是实现上海建成卓越的国际大都市愿景的重要举措；是提高工程勘察设计水平、推动工程建设高质量发展、建设人才高地的内在需求；是上海市广大工程勘察设计人员多年的强烈愿望。建议将此事列入到城市建设管理部门的议事日程上来，通过上海市工程勘察设计大师的评选，树立勘察设计行业人才标杆，激发勘察设计人员的积极性和创造性，繁荣勘察设计创作，提高勘察设计的质量和品质。