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全力加快重大水利基础设施建设

确保今年新开工30项以上重大水利工程 深入推进南水北调后续工程高质量发展

本报讯 5月10日,水利部举行推动2022年重大水利工程开工建设专项调度会商,强调加快推进重大水利工程开工建设,确保2022年新开工30项以上。

此前召开的中央财经委员会第十一次会议强调,要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设的重点,着力提升网络效益。加快构建国家水网主骨架和大动脉,推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。

据了解,今年以来,水利工程投资提速推进。今年前4个月我国共完成水利建设投资1958亿元,较去年同期增长45.5%。水利部表示,2022年可完成水利工程投资约8000亿元。将重点推进55项重大水利项目前期工作,实施1700余座病险水库除险加固,实施约570处大中型灌区续建配套与现代化改造。

“全面加强水利基础设施建设,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,稳住宏观经济基本盘具有重大意义。”水利部副部长魏山忠在此次调度会商上强调。

“重大水利工程前期工作推进难度大,水利建设资金筹措压力大。”水利部规划计划司有关负责人说,重大水利工程前期论证比较复杂,需要办理土地预审、规划选址、移民规划、项目环评等要件,涉及部门多,推进难度大。同时,水利项目公益性较强,市场化融资能力弱,长期以来主要以财政投入为主。

针对这些难点,水利部门与相关部门建立了日常性沟通会商机制,就项目前期工作相关问题会商;积极争取加大中央财政投入力度的同时,拓宽投资渠道,从地方政府专项债券、金融资金、社会资本等方面想办法增加投入。

魏山忠也在此次调度会商上表示,各级水利部门要全力以赴推动项目审批立项和开工建设。坚定目标不动摇,抢抓机遇,按照前期工作进度安排和开工时间节点要求,加快推进相关工作,力争提前完成、超额完成。要制定具体工作方案,实行清单化管理,细化实化前期工作和开工各环节的目标任务,压紧压实责任。要做好与相关部门的沟通协调,着力解决前期工作中的突出矛盾和难点问题,加快用地预审、移民安置、环评等要件办理和可研审批。

另据水利部统计,今年前4个月,我国重大水利工程开工9项。总投资达618亿元的环北部湾广东水资源配置工程、总投资598亿元的南水北调引江补汉工程,前期工作进展顺利。此外,前4个月,水利项目落实地方政府专项债券720亿元,较去年同期增长115%。

魏山忠强调,全面加强水利基础设施建设意义重大,各级水利部门要按照项目前期工作进度安排和开工时间节点要求,加快推进相关工作。提前落实好建设资金,做好开工前各项准备工作,具备条件后尽早开工建设。

除了推动新开工的重大工程建设,水利部今年还将深入推进南水北调后续工程高质量发展,确保南水北调工程安全、供水安全、水质安全。

南水北调规划为东、中、西三线,分别从长江下游、中游、上游向北方地区调水。工程规划共三线八期,目前建成运行的东、中线一期只是其中的两线两期。“十四五”规划纲要明确提出,推动南水北调东中线后续工程建设,深化南水北调西线工程方案比选论证。目前,南水北调工程正在推进东、中线后续工程规划建设,同时开展西线工程规划方案比选论证等前期工作。

在5月13日举行的深入推进南水北调后续工程高质量发展工作座谈会上,水利部党组书记、部长李国英强调,要锚定全面提升国家水安全保障能力的目标,继续扎实做好推进南水北调后续工程高质量发展各项水利工作,充分发挥南水北调工程优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线作用。

李国英指出,要科学推进南水北调后续工程高质量发展,加快构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网,实现水利基础设施网络经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。要深入分析致险要素、承险要素、防险要素,建立完善安全风险防控体系和快速反应防控机制,及时消除安全隐患,确保南水北调工程安全、供水安全、水质安全。要提升东中线一期工程供水效率和效益,优化水资源配置和调度,扩大东线一期工程北延供水范围和规模,置换超采地下水,增加河湖生态补水;优化调度丹江口水库,增加中线工程可供水量,提高总干渠输水效率。要加快推进后续工程规划建设,重点推进中线引江补汉工程前期工作,深化东线后续工程可研论证,推进西线工程规划,积极配合总体规划修编工作。要完善项目法人治理结构,深化建设、运营、价格、投融资等体制机制改革,充分调动各方积极性。要建设数字孪生南水北调工程,建立覆盖引调水工程重要节点的数字化场景,提升南水北调工程调配运管的数字化、网络化、智能化水平。 (本报综合报道)

2022-05-16 确保今年新开工30项以上重大水利工程 深入推进南水北调后续工程高质量发展 2 2 建筑时报 content_16767.html 1 3 全力加快重大水利基础设施建设 /enpproperty-->