2021年，我国对外劳务合作业务受新冠疫情影响而锐减的趋势得到缓解，传统国别地区市场和行业领域基本稳定，对外劳务合作在助力国家乡村振兴、促进“一带一路”民心相通和带动地区经济发展等方面发挥积极作用。

一、当年派出规模略有回升，在外人员数量下降趋缓

2021年我国当年派出各类劳务人员32.27万人，同比增长7.2%。其中，对外劳务合作共派出当年派出劳务人员18.98万人，同比增长16.9%。外派海员对带动对外劳务合作业务的增长发挥了显著的作用。全年外派海员8.85万人，同比增加1.25万人，占对外劳务合作业务增量的45.7%；对外承包工程项下当年派出劳务人员为13.29万人，同比减少4.2%。外派海员对带动对外劳务合作业务的增长发挥了显著作用。期末在外各类劳务人员59.23万人，同比减少5.0%。其中，对外劳务合作和对外承包工程期末在外劳务人员分别为33.39万人和25.84万人，同比分别减少了4.5%和5.5%。截至2021年末，我国已累计派出各类劳务人员1062.6万人次。

二、合作地区依旧集中，主要市场基本稳定

1.派出人员依旧集中在亚洲和非洲地区

2021年，我国分别向亚洲和非洲地区派出各类劳务人员23.61万人和4.37万人，占当年派出劳务人员总量的73.2%和13.5%。期末在亚洲和非洲地区各类劳务人员分别为44.00万人和9.35万人，占期末在外人员总量的74.3%和15.8%。同期，我国向欧洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地区派出各类劳务人员合计为4.19万人，占比为13.0%。期末在这几个地区的各类劳务人员合计5.77万人，占比为9.7%。

2.主要合作国家和地区派出规模基本稳定

2021年，我国对外劳务合作共向中国澳门、中国香港、新加坡、中国台湾、日本、巴拿马、利比里亚、马绍尔群岛和以色列等传统对外劳务合作国家和地区派出劳务人员15.69万人，占当年对外劳务合作派出人员总量的82.7%，占比略高于近5年81.3%的平均水平。对外承包工程共向印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉国、沙特阿拉伯、伊拉克、阿尔及利亚和老挝等国家派出劳务人员4.6万人，占当年对外承包工程派出人员总量的34.6%，占比处于近5年最低值。

三、传统行业仍居主导，行业构成略有波动

我国对外承包工程和劳务合作主要集中在建筑业、交通运输业和制造业等3大传统领域。2021年在这3大领域从业的外派劳务人员合计41.98万人，占在外劳务人员总量的70.9%。其中，建筑业27.37万人，交通运输业7.98万人，制造业6.63万人，同比分别减少0.77万人、0.02万人和1.85万人。交通运输业首次超越制造业，成为在外劳务人员从业的第2大领域。2021年，我国对外承包工程和劳务合作当年派出劳务人员的71.1%集中在建筑业和交通运输业2大传统领域。这2个领域当年共计派出劳务人员约22.96万人。其中，建筑业13.84万人,交通运输业9.12万人。

从构成比例变动情况看，交通运输业、住宿和餐饮业、科教文卫体业等领域比例同比有所上升，计算机服务和软件业基本与上年持平，建筑业、制造业、农林牧渔业有一定程度的下降。

四、对外劳务助力乡村振兴，属地用工比例大幅提升

2021年，我国从脱贫地区派出劳务人员1.25万人，主要来自河南、陕西、湖南、四川、甘肃、湖北、山东、河北、江苏和广西等省和自治区。67%分布在日本、新加坡、中国澳门、老挝、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、安哥拉、韩国、印度尼西亚和巴基斯坦。所在领域主要在建筑业、制造业、服务业、农林牧渔业和交通运输业工作，占比分别为46.0%，20.6%，9.1%，8.4%和5.5%。

2021年末，我对外承包工程企业雇佣属地人员74.28万人，同比增加8.49万人，是同期在外中国劳务人员的2.9倍。从雇佣项目所在国人员地区分布看，亚洲40.33万人，同比增加5.27万人；非洲27.84万人，同比增加1.72万人；欧洲2.62万人，同比增加0.74万人；拉丁美洲2.92万人，同比增加0.79万人；北美洲0.03万人，同比减少0.03万人；大洋洲0.53万人，同比减少0.01万人。 （承包商会）