本报讯（记者 顾今）7月15日，上海市住房城乡建设管理委制定出台《关于加快本市建筑业恢复和重振的实施意见》，包括工作原则、主要举措、保障措施、适用时间等四个方面，15条措施。

《通知》以“快速落实到位、力度只增不减”为准则，以深化改革创新为抓手，按照疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬”的要求，在确保属地疫情防控和安全生产要求的前提下，加强促恢复的政策供给，加大稳市场的扶持力度。通过进一步激发市场主体活力，持续优化工程建设领域营商环境，切实维护公开、公平、竞争有序的建筑市场秩序，助推各类建筑工程早开工、早建设、早投产，推动绿色建筑工地应复尽复。通过振奋市场信心、提升市场需求，充分发挥龙头企业、重大工程在复工复产中的带头引领作用，加速带动上下游全产业链复工复产，更好地稳预期、强信心、促发展，加速恢复建筑业经济发展活力，全力以赴打赢经济恢复和重振攻坚战。

《通知》包括三项主要举措。

一是激发市场主体活力，积极促进要素市场加快流动。助力优质企业“走进来”和“走出去”，促进建设工程企业做强做大、做精做专；优化企业资质审批服务，提升企业资质审批效率；加大援企稳岗力度，加强对建筑工人关心关爱；强化政策激励，放宽建筑业从业人员职称评定、资格互认、人才引进等标准；给予建设工程企业政策优惠，减缓资金压力。

二是提升审批服务效能，加快推动项目投资落地见效。优化工程招投标管理，推行远程开评标；鼓励施工图审查跨前服务，探索容缺审查、分阶段审查；全面实施“桩基先行”，加快项目开工建设；优化竣工验收流程，加快项目建成交付；推进“水电气网联合报装”一件事服务，加快市政公用接入手续办理；全面落实“六票”资源统筹平衡，全速推进市重大工程、重点产业类项目建设。

三是优化包容审慎监管，努力推进建筑业高质量发展。规范工程款支付，推行施工过程结算；创新“云服务”机制，确保项目不停步、监管不缺位；给予企业信用激励，帮助企业修复信用；推行轻微违法行为免予行政处罚，激励市场主体及时自我纠错。

《通知》还包括四项保障措施。构建统筹联动组织体系，实施高位推进。全面提升应急处置能力，完善防控机制。强化大数据综合应用，优化一网通办、一屏统管。持续提升政务服务能级，营造良好氛围。