第A03版:专版

新形势下国有企业基层党组织如何开展党建工作

□李 旭

党的十八大以来,党中央作出了全面从严治党的重大战略部署;习近平总书记在十九大报告中强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。

国有企业特别是国有中央企业关系国家安全、关乎国民经济命脉,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在此背景下,中化学土木工程有限公司(以下简称中化学土木公司)党委从抓好思想认识、工作内容、党建活动、党员教育等四个方面,全面加强新形势下企业党的建设,突出党的领导地位和作用,发挥国有企业独特优势。

1.抓思想,突出党建工作目标。2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,深刻回答了国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。作为建筑央企二级企业,加之正处于深化国有企业改革的转型期,为全面加强国有企业党的建设工作,中化学土木公司第一时间转变和提高思想认识,积极宣传贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,认真部署新时期的企业党建工作,具体做法是:一要充分认识到党的建设工作紧迫感和责任感。面对新时期基层党组织建设的新要求、新课题、新挑战,对当前基层党建形势要有一个正确的分析和把握。在全面从严治党战略部署实施后,部分基层党组织还不同程度存在管党治党不严、党的路线方针政策未能得到有效贯彻。在加入国有企业“双百”行动后,公司党委清晰地认识到,加强党建思想政治工作是新时代推进国有企业高质量发展的必然要求。二是充分认识到党的建设工作重要性。自党的十八大以来,从党中央国务院到国资委、集团公司党委,全面实施了党建工作责任制考核评价,公司党委在细化基层党建工作检查考核内容的同时,考核结果与领导干部薪酬直接挂钩,督促引导各单位高度重视党建思想政治工作,及时消除基层党建工作的盲区和死角。既有效规避了“三重一大”事项的廉洁风险,又可以不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是充分认识到党的建设工作必要性。作为党的思想政治建设“第一责任人”,公司党委要求各级基层党组织书记,一方面要树牢抓党建是本职、抓不好是失职的责任意识;另一方面也要充分认识到党建工作是一项系统工程,做好党建工作也是生产力,要将抓好基层党组织建设的主体责任扛在肩上。在此基础上,发挥党组织书记的“领头雁”作用,积极引导全体党员干部充分认识到党建工作是做好本职工作的根本保障,不忘自身作为党员的初心和使命。

2.抓队伍,突出科学合理。全面加强党的建设,重点在基层、关键在项目。各级党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,以基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障、基本作用为着力点,不断加强组织、队伍建设。一是要做好党组织的合理设置。按照“四同步四对接”的基本要求,公司党委在工程项目、施工班组等符合党员人数的基层单位,合理设置党支部或联合党支部,确保基层党组织全覆盖。对于党员分散、人数不足等实际,充分利用党建联系点平台,通过采取信息化手段,保持与党员常态化联系,避免出现“口袋党员”“隐性党员”等问题。自2019年全面深化改革以来,先后调整、成立9个所属单位、事业部党组织,下辖基层项目党组织覆盖率也达到了100%。二是做好党务人员的合理配备。党务工作队伍是党务工作的直接参与者、组织者、实施者,也是制约基层党建好坏与否的重要因素。因此,针对基层党组织党务干部队伍建设,公司党委通过社会选聘、校园招聘、内部岗位调整、专业化培养等切实可行的措施,改变部分专兼职党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题,党务干部队伍建设水平得到明显提升。2021年10月,公司成立党群工作部(党委宣传部、企业文化部),配齐配强专兼职党务干部,内部调整所属党支部书记2人。同时,根据党务人员的专业特点、能力水平等实际,积极采取自培、委培和送培等方面,对党务人员定期开展专题培训,做好党务干部队伍梯队化培养。2021年,先后开展党务干部专题培训3场次,参与人员35人次;送培属地省市党校专题培训班脱产培训5人。三是做好党员发展的严格把关。在党员发展方面,公司党委始终坚持从严治党的方针,突出政治标准,严格履行党员发展程序,保持党的先进性,严把入口关、考察关、培育关。此外,还要做好党员的日常监督管理,通过设置党员岗、发放党规党纪手册等方式,引导广大党员认真对标对表,注重个人言行举止,避免出现有损党员和国企形象的言论和行为。针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题,通过加强信仰教育、抓好党员发展和管理等途径,积极探索适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。

3.抓载体,突出形式多样。伴随着经济社会发展和信息化程度的不断提高,党员教育、党建活动形式也不再局限于“填鸭式”课本教育和“以会议落实会议”等形式。因此,在新形势下,党员教育、党建活动有了更多样的开展形式,公司党委从活动平台、活动形式、活动内容等方面着手:一是创新活动平台。在融媒体时代,充分借助新媒体平台,充分整合广大党员的碎片化工余时间,通过图文并茂、短视频等方式,让受教育党员能够在短时间内掌握和吸收知识要点。2021年,公司党委与中国移动合作搭建的党务云平台,有效解决了党员外地出差、学习时间碎片化等问题,得到了广大党员的广泛认同。二是创新活动形式。一方面,为深度融合企业生产经营工作,通过广泛开展形式多样的党员突击队、党员攻关组、党员责任区等党建活动,在实践中考验党员,在实践中锻炼党员,在实践中提升党员素质。另一方面,为全面提升党员政治素养,结合中心组学习、主题党日、党史学习教育等活动内容,开展各类红色教育基地实地践学活动,让广大党员干部切身感受到党的精神谱系和深度内涵,自觉传承党的优良革命传统。“七一”前夕,组织开展 “喜迎二十大,奋进新征程”红色教育暨“作风建设年”主题实践活动,通过参观茅山新四军纪念馆、重温入党誓词、聆听红色故事,激励广大党员干部转变工作作风,弘扬革命优良传统,厚植家国情怀和爱国主义精神。三是创新活动内容。结合党中央和上级党组织在不同时期提出的党建工作新要求、新活动,充分整合活动信息,抓好党建与生产经营、人才培养、企业文化等深度融合,形成独具特色的党建活动品牌,也能让党建活动成效事半功倍。2021年,公司根据所属各子分公司、事业部经营特点,指导所属党支部以环境治理、工程勘察、海外项目等生产经营为出发点,创建了“改革发展党旗红,开拓创新生态绿”等8个党建特色品牌。6月28日,为贯彻落实习近平总书记生态文明思想和“两山”理论,努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,公司党委指导凤阳区域项目联合凤阳自然资源和规划局举办了“创新发展党旗红,建功凤阳生态绿”党建主题活动暨廉洁示范项目部创建现场推进会,获得属地政府和相关部门的高度肯定,塑造了央企品牌形象。

4.抓能力,突出履职尽责。当前,企业发展面临的形势发生巨大变化,对全公司各级党群领导干部应对复杂局面、解决复杂问题的能力和水平提出了新的考验。各级党群领导干部要强化学习,提高能力,加强自身建设,全力推动新形势下政治工作不断发展。一是发挥模范带头作用。一个党员就是一面旗帜,公司党委开展的“党员示范岗、党员公开承诺制”“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动,给党员展示先进性、发挥模范作用提供平台,让党员把身份亮出来、形象树起来,让广大党员在各项工作中发挥模范带头作用。二是加强党员监督管理。结合广大党员特别是党员领导干部的岗位廉洁风险,通过采取签订廉洁从业承诺书、加强日常廉洁从业教育、综合运用监督执纪“四种形态”等手段,积极引导广大党员树牢廉洁从业底线,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。自2021年以来,公司先后策划开展了“清风有约”“清风云课堂”“作风建设年”等廉洁文化品牌系列活动,得到集团公司党委的高度肯定和认可。三是严格履职考核。为督促各级党组织书记认真履行党建工作“第一责任人”职责,通过开展年度基层党组织书记抓党建工作述职评议和政治巡察,抓好考核结果和巡察问题整改运用,进一步增强各单位党组织书记做好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,逐级考核推动形成抓好基层党建工作的强大合力。所属测绘党支部荣获南京市江北新区“五星级党支部”和集团公司“先进基层党组织”称号。

在新形势下,中化学土木公司党委通过提高思想认识、抓好党的队伍建设、丰富党建活动、加强党员履职监督引导等系列举措,《以国企改革‘双百行动’为契机,发挥党的领导作用,推进三项制度改革》征文案例获评工程建设企业党建工作优秀案例。在继承党的优良传统、总结党建工作的成功经验基础上,公司党委将不断锐意改革创新,在实践中推动基层党组织建设取得新的发展和进步,全面筑牢国有企业的“根”和“魂”。(作者单位:中化学土木工程有限公司)

2022-08-01 □李 旭 2 2 建筑时报 content_17473.html 1 3 新形势下国有企业基层党组织如何开展党建工作 /enpproperty-->