湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后,浙江省杭州市以最“快”速度、最“高”质量、最“严”措施,全力推进自建房安全专项整治。
杭州市依托已有房屋安全信息数据库,在全省率先开展自建房和危房拉网式、地毯式大排查。截至7月25日,全市共排查自建房152.52万栋(其中经营性自建房8.7万栋),完成率达96%。同时,聚焦五类重点房屋和历年危房排查的重点,编制房屋安全排查工作指南,在基层网格员排查基础上,全市引进27家第三方专业机构、900多名技术人员,组建75个核查组,对全市重点房屋进行“技术核查”,对其他隐患房屋进行“二次技术评估”和分析研判。截至7月底,全市累计技术核查自建房116.4万栋,其中经营性自建房8.7万栋。在自建房安全专项整治的基础上,还同步开展危房治理攻坚行动,全面消除房屋安全隐患。今年5月以来,累计发现安全隐患12388处并全部处置到位。
在此次排查行动中,杭州市还坚持“三统”原则,创新房屋安全智慧管理系统。一是一个身份号码统领,实现房屋全链条信息关联。结合实际,探索制定“房屋身份证”管理规则,积极推行“一房一码”,给全市每套房屋赋予唯一、不变的27位身份证号码,各部门将其作为“统一识别信息”进行数据归集,形成数据链,构建房屋全量全要素大数据仓。二是一个智慧平台统管,实现房屋全生命周期监管。结合自建房安全专项整治成果,通过现场调查核对,逐步将自建房和危房纳入全市房屋基础数据库和“人房地一体化”智慧平台,在统一基础地形图上编绘落图,直观展示房屋建成年代、坐落、结构、状态(是否为危房)等信息,同步关联人口、土地、新建房屋以及燃气、电力等数据,打造房屋全生命周期管理的新模式。三是一个应用场景统抓,实现危房处置数字化管理。基于全市房屋基础数据库,依托“钉钉”平台,开发“危房管理”应用场景,设置计划管理、过程管理、解危管理、危房巡检、查询统计等功能模块,统一派发任务单,网格员接单巡检,实施单位解危,属地部门复核销号。该应用自今年5月上线试运行以来,已处置危房139处,实现了线上联通与线下处置协同。 (訾健方)