□陈旻

木兰溪下游水生态修复与治理、漳州东南部沿海地区九龙江调水、闽江干流防洪提升等3个“国家今年重点推进的55项重大水利工程”项目全部开工，平潭及闽江口水资源配置工程1标段全线贯通……上半年，福建省水利建设推进捷报频传。

今年以来，该省把“加快推进水利工程项目”作为稳投资的重要措施之一，不断刷新水利工程建设的“进度条”。上半年，该省完成水利投资230.79亿元，新开工113个重大水利项目。

“两手发力” 拓展资金渠道

日前，在福建福州罗源霍口水库大坝枢纽工程施工现场，随着最后一车石料倾倒，霍口水库大坝完成填筑封顶。

霍口水库是全国172项节水供水重大水利工程之一。为保证项目顺利进行，该省水利部门落实“两手发力”要求，持续拓展资金渠道。今年上半年，霍口水务公司累计到位资金203160万元，其中银行贷款10450万元，占比5.14%；国开行专项建设基金43800万元，占比21.5%；专项债19200万元，占比9.4%。

“水利工程建设离不开资金保障。”福建省水利厅工作人员陈布泽介绍，该省设立3亿元重大水利项目省级前期专项经费作为资金滚动池。同时，政府、市场“两手发力”拉动水利投资。一方面积极争取预算内投资、财政资金。目前，该省共到位省级以上水利资金79.12亿元；争取地方政府债券96.82亿元。另一方面拓宽融资渠道，用好金融支持水利基础设施优惠政策，积极探索金融信贷、政府和社会资本合作模式。

优化审批 项目推进提速

近日，福州市“两江四岸”游船码头（一期）工程项目防洪影响评价类报告“消除和减轻影响措施专项设计实施方案”评审会召开。会议研究通过了方案，该项目水利施工审批工作完成。“相关审批从申报到完成批复仅用15个工作日，大大加快了项目建设进度。”项目负责人郭君豪说。

福州市“两江四岸”游船码头（一期）工程项目包含5个游船码头，总投资4622.15万元。郭君豪说，水利部门主动靠前，两次组织专家到现场评估、指导，助力解决洪水影响问题。

福建省水利厅政法与审批处副处长黄林祥表示，该项目水利部门特事特办，仅用15个工作日完成批复——单个码头减少53天，时限压缩78%，5个码头合计减少用时265天。

今年以来，福建省水利厅推出一系列举措，合理精简各环节时限，加快评审流程，全力提速水利项目前期工作。

创新“1+N”审批方式，将一个水利建设项目需要办理的多项水行政审批事项集合审查审批。同步出具各申请事项审查（审核）意见或批复文件，做到“减材料、减环节、减流程、减时限”。今年该省重大水利项目从受理到批复全流程，由25个工作日减至15个工作日，评审时限压缩了40%。

据介绍，该省将继续推动水利项目建设提速增效，全年预计完成水利投资418亿元以上，新开工重大水利项目不少于139个。