从“频跑腿”到“少跑腿”、从“现场办”到“网上办”、从“无数资料”到“一张表单”……2018年以来，贵州从硬件打造和软件升级“双轮”驱动工程建设项目审批制度改革，全面落实流程、数据、审批、监管的“四统一”要求，层层推进。在审批确定性、审批效率等方面对标一流，着力打造全省统建、共享共用、横向到边、纵向到底的审批系统，成为全国工程建设项目审批办理时间最短的省份之一。

目前，该省工程建设项目审批时间由2019年底的350多个工作日，压缩至2021年的平均46个工作日，压缩超80％。

一个平台规范提升

“一个企业一个账户，登录系统之后便可了解项目审批的办理状态。一个系统平台就能快速完成工程项目的审批，既清晰又便利，最大限度节省审批时间的同时，也降低了项目建设成本，我们切切实实地享受到了工改红利。”日前，贵州振华新材料有限公司110千伏全户内变电站项目负责人王兴星熟练地登录贵阳市工程建设项目审批管理系统。

贵阳市作为全国16个工程建设项目审批制度改革试点地区之一。自改革工作开展以来，依托“数谷”优势，将涉及工程建设项目市区两级审批部门的多个审批事项列入平台管理，建成“贵阳市工程建设项目审批管理系统”，实现工程建设项目审批并联办、联合办、网上办、远程办。

审批流程提速加快，系统平台搭建纵向到底。2019年以来，该省工程建设项目审批制度改革工作领导小组建设了覆盖全省“省、市（州）和贵安新区、县（区、市）”三级的工程建设项目审批管理系统，把审批事项和流程标准固化，实现审批流程全留痕、可追溯，一个透明规范的审批平台由此形成。

一家牵头优化流程

为合理划分审批阶段，该省把工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。每个审批阶段确定一家牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。其中，立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段由自然资源主管部门牵头审批，施工许可阶段、竣工验收阶段由住房城乡建设主管部门牵头审批。

多项事务实现并联审批解决了以往“串联报审”模式中审批不灵活、流程长的弊端。该省推行联合审图、联合验收和联合测绘，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查；实行规划、土地等事项限时联合验收，多部门协同作战、共同发力，极大提高审批效率。

“同时，各审批阶段均实行‘一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料’完成多项审批的运作模式，一次提交，全程无忧。”贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室相关负责人说。

如今，该省实现立项用地规划许可阶段审批时限不超过16个工作日，规划许可阶段审批时限不超过21个工作日，工程建设许可阶段审批时限不超过26个工作日，竣工验收阶段审批时限不超过12个工作日。审批效率跻身于全国同行业第一梯队。