第A03版:综合

风险管控,精准定位精益化管理

——中国铁建电气化局三公司锚定高质量发展抓改革的“别样风景”纪实之三

□通讯员 郑传海 姜丽丽

中国铁建电气化局集团三公司有一项与其他企业不一样的规定,凡是既有线“天窗”点施工的项目、施工一线春节不放假的项目、电气化改造工程工期长的项目、铁路枢纽和复杂车站信号升级改造工程开通的项目以及新建电气化铁路联调联试的项目,无论公司主管有多忙,必须第一时间赶到现场,坐镇指导,统揽把关。

具体到铁路既有线“天窗”点施工,基本都是在凌晨一点以后至清晨五点之间。这个时间段在线路上施工,光线远不如白天是一方面,关键是人最容易犯困。如果出现事故,就会影响白天正常行车计划实施。而干线铁路枢纽、复杂车站信号升级改造工程和线路特别长的项目工程,则关乎能否按时建成交付运营。

在该公司高管看来,企业承担施工的电气化铁路,一头连着交通强国战略的实施和铁路沿线地区经济社会高质量发展,一头连着企业的社会信誉和员工的饭碗。没有什么工作比这些事情更重要。

在全面推行精益化管理过程中,他们把工期、安全、质量和信誉管理统筹起来,坚持用标准化、精益化管理推进“1234+”项目管理机制落地,与不断加强项目开工前的前期策划、施工过程中管控、事后评价和纪检监察部门专项巡察紧紧地融为一体,形成了权责清晰、统分有序、协同有力、运转高效的大联动机制,确保了世界第一条一次性建成投产最长的重载铁路——浩吉铁路,我国第一条森林旅游高铁——敦白客专,我国第一条全智能化城际铁路——京雄城际铁路,从北京连通东北三省的第一条高铁——京哈高铁等按时开通运营;确保了京唐城际铁路和京滨城际铁路按时同步进入联调联试阶段。

2020年国庆节和中秋节正好叠加在一起,这对已经在现场奋战了近一年,加上2020年突如其来的疫情,春节期间,被滞留在工地的千余名员工来说,无疑是难得的喘口气的好机会,都盼着“十一黄金周”假期或回家探亲,或带着亲人出去转转。就在这时,该公司接到紧急通知,京哈高铁定于2021年1月22日全线开通。而影响京哈高铁按时开通的北京朝阳站枢纽四电工程(注:原称“北京星火枢纽”)和北京朝阳站东西咽喉两个卡脖子工程,都在三公司施工的管区。

陈宪祖和焦国栋商量,公司总部指挥部临时搬到京哈高铁北京项目部,总部各部门除安排一人值班外,其他员工按照分工,迅速集结,赶到京哈高铁北京朝阳项目突击大干两个月,确保京哈高铁北京段提前达到开通条件。

消息传开,就连总部食堂管理员曹玉梅也坐不住了,她急忙回家告诉家人,“公司有急事,我要去现场帮助做两个月的饭。”又连忙赶回公司,收拾了几件必备的厨具就乘车来到京哈项目部。她的儿子听说她到了北京,打了几次电话,要她参考一下在北京找的工作怎么样?曹玉梅说,“工地每天有好几百口人等着要吃饭呢,你自己看着办就是了。”

分散在河北、福建、甘肃、黑龙江等7省市建设工地的员工和劳务队伍得知京哈高铁北京项目工期告急的消息后,纷纷前往驰援。一时间,近四千名员工在京哈高铁北京项目“四电”集成工程施工现场,摆开了战场,各个分公司、各专业和劳务队伍之间,不分昼夜地开展你追我赶的劳动竞赛,用了不到两个月,硬是把受疫情和其他因素影响,耽误了近一年的工期抢了回来。

与盯现场、打硬仗、保开通相呼应,他们紧紧地攥着防风险的拳头不放松,通过把党委定向把关、执行董事领导部署、经理层贯彻落实的风险内控机制与扎实推进“责任成本七交底制度”的落实相结合,筑牢防风险的牢笼,把各项经营管理风险拦在高质量发展的经营赛道之外,有效防范和化解了各类风险。

2020年,刚开始启动三年改革任务时,他们首先把加强和改进总部作风建设与加强一线风险管控列为十项亟须落地的任务之一。重点把建筑市场普遍存在的劳务队伍合同纠纷、恶意拖欠农民工工资等现象,上升为风险管控战略和企业治理体系,对已经施行多年的“责任成本六交底”,升级为“责任成本七交底”,同时把法律事务部和纪检监察部纳入小组中来,以经济管理为链条,对组织机构重新整合,按照监管边界,成立了责任成本、变更索赔、劳务管理、提质增效、清欠收尾等小组,并明确规定,公司总经理为“责任成本七交底”第一责任人。所有新上项目,该公司总经理亲自带领总部监管小组,按照《中国铁建电气化局集团三公司责任成本管理交底指导手册》逐项调查摸底,逐项认领交底。建立健全《外部劳务管理实施细则》《外部劳务实名制管理实施细则》《培育优秀劳务分包商实施办法》《联合开展优秀劳务分包商实地考评办法》,把劳务队伍建设纳入建制作业队监管体系,对劳务分包商实行信用评价、黑名单退出制度,严厉打击劳务队伍恶意讨薪现象,大张旗鼓地表彰优秀劳务分包商,劳务管理的风气很快得到净化,聚众堵企业门、恶意闹事、恶意讨薪现象从根本上得到扭转,建筑市场劳务管理普遍存在的隐患很快得到根治,劳务补充合同金额逐年下降,2021年较2020年下降了20.8%,2022年上半年较2021年同期又下降了10.2%。

为了加强对七交底工作跟踪督导,该公司又出台了总部包保责任制,明确总部在安全、经营和清收清欠等关键环节的责任,与项目联动,同奖同罚,促使总部围绕消解项目风险转,盯着经营创效干,与项目有关部门和四电专业负责人深度融合,一鼓作气抓到底,直到项目风险归零,工程销号,上交款应缴尽缴,颗粒归仓,各种生产要素平安撤出或转移到新的项目。

感言:“困难像弹簧,你弱它就强”这句话,曾经流传了很长时间。其实,应对生产经营面临的风险又何尝不是如此?面对百年未有之变局和世纪疫情的挑战,怨天尤人,没有;选择平躺,等不来救兵。唯有瞄准风险,精准定位,精益施策,挂图作战,方能出奇制胜。

2022-10-31 ——中国铁建电气化局三公司锚定高质量发展抓改革的“别样风景”纪实之三 2 2 建筑时报 content_18662.html 1 3 风险管控,精准定位精益化管理 /enpproperty-->