□徐培鸿 卢锋 刘丹 沈秋雨
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。
2022年，面对新冠疫情反复冲击，面对严峻复杂的外部环境，面对远超预期的多重困难挑战，江苏省海安市高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，以实际行动学习宣传贯彻二十大精神，经济社会发展交出了一份经得起历史检验、经得起时代考验的答卷！
现代建筑业是海安“强市富民”最重要的支柱产业之一。
2022年，不惧“灰犀牛”，不畏“黑天鹅”，海安想方设法加固现代建筑业这根“顶梁柱”，稳住了建筑产业发展的“基本盘”。
这一年，海安坚定做大做强做优“中国建筑之乡”的信心，坚持“质量立业”“精品立企”，建筑企业全力投入、用心经营好每一个工程项目，建筑业产值稳中有升，继续挺立江苏全省建筑业领域第一方阵。苏中集团连续多年入选中国企业500强。苏中集团、华新集团、达欣集团入选江苏建筑业百强企业“综合实力类”50强。《美国工程新闻纪录》和《建筑时报》联合评价的中国承包商80强榜单中，苏中集团位列第24位，华新集团位列第40位，达欣集团位列第53位。
政企连心化风险
2021年以来，由于复杂的国际形势和新冠疫情等超预期因素叠加，海安建筑行业发展受到较大影响，特别是随着房地产下行压力不断加大、部分头部房企债务违约等不利因素出现，导致银行减贷、诉讼围城等各种风险爆发，极大地影响了企业正常运营。
艰难时刻，信心比黄金重要。2022年2月10日，海安召开全市建筑业发展工作会议。海安市委书记于立忠指出：“建筑产业是海安重要的支柱产业、富民产业和优势产业，在我市经济社会发展中占有重要地位。全市上下要齐心协力、合力保障，以强党建、强扶持、强服务为抓手，再扬‘海安建筑’新优势，再创‘海安建筑’新辉煌，持续擦亮海安建筑‘金招牌’，为建设全国一流、全省领先的建筑强市保驾护航。”
全市上下闻风而动，海安市委市政府及时出台助企纾困、深化改革、促进转型等系列政策措施，召开“防风险促转型”专题会议，成立由市领导任组长的服务建筑企业市、镇两级专班，加强市建筑业服务中心力量，为企业纾困解难。专班人员先后赴东北三省、新疆、两广、中原、海南等40多个区域，与属地政府或主管部门开展近百场会商洽谈，推动项目复工复产超100个。开展“清收工程款”专项行动，一些陈欠多年的款项得到回收，信拓集团清理到账8年以上历史陈欠款548万元。为建筑企业涉法涉诉案件提供法律支持49起，协调相关法院解封农民工工资专户资金2.91亿元。开展“春风行动”，推动南通15家银行机构对海安建筑企业开展联合授信，全力保障海安建筑企业平稳健康运营。涉险建筑企业在各级政府的支持下，面对建筑市场存在的“不确定性”，以“乱云飞渡仍从容”的定力，“咬定青山不放松”的韧劲，千方百计筹措资金、保持核心队伍稳定、有序推进保交楼，目前，债权债务充分厘清，诉讼风险逐步见底，生产经营趋稳向好。
2022年12月28日，江苏苏中集团举行年度总结表彰大会，集团董事长笪鸿鹄在致辞时说：“集团过去的一年在化解危机的艰难困苦中，取得的业绩来之不易。所有这一切都离不开市委市政府和各相关部门的关心支持，离不开金融单位的鼎力相助，离不开合作伙伴和全体苏中人勠力同心。”
笪鸿鹄充满谢意的深情告白，其实也是海安所有建筑企业负责人的心声！
两个市场齐发力
“2022年，海安精准解读国家发展战略，充分把握重大改革红利，抢抓新型基础设施建设、新型城镇化、农村现代化等热点政策带来的巨大商机，瞄准国际国内两个市场发力，建筑业企稳态势进一步巩固。”海安市委副书记、市长谭真介绍。
“借风行船”，深耕国内市场。
在海安市委市政府支持下，苏中集团与国资合作，成立一级资质企业江苏国峰建设有限公司，依托原有市场布局，快速开展市场经营活动，已在10多个市场注册，签约项目30多亿。政府牵线搭桥，苏中集团与国内环保领军企业中国天楹合资设立了环保新能源企业江苏合楹建设工程有限公司，聚焦国内外环保、新能源工程，专业从事国内外垃圾焚烧与重力储能项目，并向光伏EPC、总承包业务拓展，转型发展前景广阔。与此同时，苏中集团还与中铁、中建、中交等央企、国企合作，向非房建领域突进，承建南通轨道交通、EPC总承包等项目，打造新的业务增长点。
华新集团保持战略定力，“对接大业主、承接大项目、紧盯专业市场”，充分发挥集团资质资源优势，紧抓旧城改造和基础设施建设机遇，积极参与旧城改造、市政道路和桥梁项目建设。同时，积极与华润、中铁二十四局、中铁大桥局等央企国企开展战略合作，在深化合作中拓展发展空间。一年来，华新集团新承接的EPC项目、医院学校等公建项目、工业厂房等项目份额逐步提升，市场结构、经营结构、产品结构不断优化。
“借船出海”，拓展海外市场。
当今世界是开放的世界，建筑业“剑指海外”，融入国内国际双循环势在必行。
2022年，海安全市建筑企业境外营业额、境外新签合同额分别增长21 %、99%。
达欣集团海外在建项目达到23个，施工产值6578万美元，集团在以色列形成了分布4个城市、16个在建项目的建筑市场，其中，承接的TIDHAR（铁塔儿）项目为以色列目前最高的在建建筑。
南通苏中建设在北苏丹完成了ALMANAGIL面粉厂、上海制药厂维修保运、MOROUJ 服务站项目的施工任务，在南苏丹完成了东非公司后勤服务物业管理项目施工任务，在乍得完成了BAOBAB FPF水处理改造项目、PSA油区地面工程项目，新承接了补产井项目、DELO油区生活营地及土建工程，在尼日尔新承接了合同额2100万美元的油田二期地面工程PCC项目，在贝宁新开工了PS09土方及清表、爆破项目，在伊拉克继续完成哈法亚油田天然气处理厂(GPP)项目土建施工，并完成了当地注册分公司的年审。
南通苏东钢结构、江苏苏中集团……一家又一家建筑企业走出国门，开拓发展，生存空间不断扩大。
多轮驱动向前进
越是困难时刻，建筑业发展越必须锚定多轮驱动。
奋力打造建筑产业“软环境”。“在认真研究上级对建筑业扶持政策的基础上，海安结合自身实际，完善各项扶持办法，制定出台《关于促进建筑业高质量发展的若干意见》和《海安市促进建筑业高质量发展的若干政策意见》，切实加大对建筑业科技创新、转型升级、培育市场主体、人才支撑等方面的支持力度，助推企业改革发展、做大做强。”海安市副市长周小军介绍。建筑业服务中心不断完善工作机制，加强实体化运作，在行政审批、法务保障、人才支撑、金融扶持、市场开拓等方面为建筑企业提供全面高效的服务。
全力打好转型升级“组合拳”。2022年，海安新增一级资质企业11家，涵盖矿山建设工程、建筑工程房建、建筑装修装饰、建筑幕墙、起重设备安装等领域。润宇集团获批省级建筑业企业技术中心，南通鑫范获批省级企业技术中心。江苏叙施、合迪科技、江苏河马3家企业迈入高新技术企业行列。华新集团全面实施技术质量策划先行，加强项目服务前移，所有新开工一类工程、二类工程在项目开工之初均进行施工策划会审，提高了技术质量水平，实现了技术标准化。一批中小企业瞄准“专精特新”转型升级新赛道，发展势头迅猛强劲，南通宇坤新能源响应国家战略，围绕新能源领域布局，在巩固国内市场基础上大力拓展东南亚地区业务，实现业务量稳中有进；江苏特建坚定转型方向，积极融入智能运维领域，深度嫁接大数据、物联网技术，成为电力运维业务产业链上重要节点企业；苏中总承包在深耕传统房建领域的基础上，积极向矿山建设工程承包转型，2022年完成施工产值近6亿元。
努力铸就品牌建设“硬实力”。2022年，海安建筑企业创建国家级工程奖8项，其中“参建鲁班奖”1项、“国家优质工程奖”3项、“詹天佑奖”4项。创建国家级安全生产标准化建筑工地9个。主导或参与国家、行业、地方标准10项，创国家级质量控制成果62项。
党建赋能显担当
一直以来，海安建筑行业积极探索创新行业党建体制、机制和运作方式，在推动中心工作中持续加强行业党建，在创新基层党建中促进行业高质量发展，致力打造“海‘筑’鲁班魂”党建品牌，造就了一支有信仰、有追求、有战斗力的党员队伍，为建筑业转型发展提供坚强的政治思想保障。通过开展“有组织、有制度、有标识、有场所、有教育、有活动，作用发挥好”的“六有一好”红色工地创建活动，将党建融入到项目管理中，赋能企业行稳致远。历经三年创争，苏中集团、华新集团、达欣集团荣获海安市建筑行业党建“鲁班奖”。达欣集团被列为江苏省非公有制企业党建带工建“三创争两提升”活动（创争先进党支部、创争模范职工之家、创争工人先锋号，提升政治引领力、提升群众组织力）示范单位。达欣集团团委被授予2021年度“全国五四红旗团委”称号，南通唯一、海安史上首次获此殊荣。
在举国上下防疫抗疫极其艰难的时刻，海安建筑铁军尽锐驰援，积极援建江苏、天津、河北、新疆、宁夏等多地区抗疫基础设施。在疫情爆发高峰期，苏中集团千方百计筹措相应药品，陆续向海安市卫健委捐赠81000片布洛芬，2500盒氨酚那敏胶囊，680盒连花清瘟胶囊，以自己的暖心行动回报家乡人民的全力支持。与此同时，各建筑企业积极投身环境保护、扶贫帮困、文明倡导、关爱儿童、慰问孤老、社区义工等各类公益事业，展现了“海安铁军”的情怀和担当。
重整行装再出发，同心奋发向未来。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，海安将坚持稳字当头、稳中求进，进一步强化“枢纽海安、科创新城”战略意识，深入学习贯彻党的二十大精神，在新征程上全面推进中国式现代化海安新实践。
“融入中国式现代化海安新实践，海安建筑业当仁不让！2023年，推进建筑业转型发展，主动进军市政设施、轨道交通等高附加值领域，全力拓展海内外市场。推广应用数字建造、精益建造、绿色建造，更大力度培育专精特新建筑企业，这是海安‘建筑铁军’共同的责任、共同的担当、共同的愿景！”海安市建筑行业党委书记、市建管局局长贾伯根表示。
