第A05版:设计

住建部发布第二批设计下乡可复制经验清单

近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进乡村人才振兴的决策部署,建立专项工作机制,组建专业技术团队,开展试点示范,培养了一批了解乡村、热爱乡村、愿意服务乡村的设计人才。近日,住建部总结各地在完善设计下乡服务内容、提升设计下乡服务能力和水平、健全落实保障激励措施等方面的经验做法,形成并印发《设计下乡可复制经验清单(第二批)》,供各地结合实际学习借鉴。主要内容如下:

措施一:完善设计下乡服务内容

一是服务村庄规划设计及实施管理。如浙江杭州市推行“一师两员”制度,驻镇规划师负责乡镇规划决策研究、成果审查和咨询服务,乡村规划员负责乡镇规划编制管理、方案审核和实施管理,乡村规划联络员负责协助和配合做好行政村的规划建设管理工作。

二是指导农房设计与建设。如江西开展农村危房改造“送服务”技术下乡行动,从规划设计单位和建筑施工企业中抽调优秀的技术人员,采取“技术服务+督导”的方式,进村入户开展现场调研和技术指导。

三是推动农村人居环境整治。如安徽持续开展设计下乡和村镇建设技术培训,重点将乡村风貌塑造、农村生活垃圾治理等课程纳入培训内容,动员村民深度参加人居环境整治和美丽乡村建设。

四是助力传统村落保护和乡村特色风貌塑造。如贵州建立传统村落工作室首席专家负责制,每个示范村由县级政府明确一个传统村落工作室,采取“陪伴式”驻村技术指导。首席专家通过制定技术服务计划,进村入户参与实地调查、示范策划、规划设计、群众工作和建设指导等具体工作。

五是帮助培养乡村建设本土人才。如河北实施两个“1”工程,为每市培养1支熟悉本地实际的专业技术管理队伍,为每个县(市、区)培养1批熟练应用建筑导则的农村建筑工匠,打通农房建设指导服务“最后一公里”。

六是建立共建共治共享工作机制。如湖北以“线上直播+工作坊+项目EPC建设”方式引导和支持高校规划师、设计师下乡服务。

措施二:提升设计下乡服务能力和水平

一是发展壮大设计下乡人才队伍。如河北结合“人才兴冀工程”开展人才下乡,鼓励建筑大师、规划大师与历史文化名镇名村和传统村落结对子,指导市县引入设计单位,签订长期合作协议。

二是推行驻村镇设计师制度。如山西建立“试点先行、以点带面”的驻场服务机制,选择灵丘、岢岚、泽州、平遥4个试点县,探索建立设计人员驻县、驻镇、驻村服务机制,从乡村建设规划编制、农房设计和建设、乡村人居环境整治、历史文化传承和保护、农村建筑工匠培训5个方面强化技术指导和服务。

三是开展优秀设计评选。如重庆举办“巴山渝水·美丽村居”设计大赛,开展代表性作品展览,三师一家(规划师、设计师、建筑师和艺术家)通过研讨会探索乡村设计建设路径和方法,引导区县住房城乡建委与大赛获奖者签订“设计下乡”服务协议。

措施三:健全落实激励措施

一是完善设计下乡服务评价机制。如陕西细化设计下乡考核管理机制,将每个设计下乡技术团队的工作流程进行细化分解,明确各个环节的目标任务、帮建内容、起止时间和责任人,督促抓好工作落实。

二是细化完善保障和激励政策。如四川省成都市保障乡村规划师薪酬待遇,按照上一年度成都市城镇全部单位就业人员平均工资作为年薪参照值,以2.0为系数,年薪参照值乘以系数作为下一年度社会招聘乡村规划师年薪,并缴纳社会保险费及住房公积金。

三是加强宣传推广。如江西对下乡服务过程中表现优秀的企业和个人进行表彰奖励,譬如直接晋升相关职业(工种)高级技师、技师,优先推荐国家级和省级人才工程选拔,优先推荐省级劳动模范等省级表彰,优先认定技能大师工作室等政府资助项目。

(住建部)

2023-10-30 2 2 建筑时报 content_22959.html 1 3 住建部发布第二批设计下乡可复制经验清单 /enpproperty-->