□李兴龙
题记：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”是今年十四届全国人大二次会议政府工作报告提出的十大工作任务中的首位任务。来自建材行业的全国两会代表、委员和业界专家纷纷畅述发展新质生产力，充分认为，科技创新是发展新质生产力的核心要素，加快发展新质生产力，是推进我国现代化建材产业体系建设的根本需要。
新质生产力代表一种生产力的跃升，它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。加快发展新质生产力，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。新质生产力的提出，顺应了我国产业结构转型升级、推动高质量发展的大趋势。
以科技创新推动产业创新
政府工作报告提出，要充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。
以大数据、云计算、区块链、人工智能为代表的技术创新与应用，带来了不同于以往生产力系统的新质态发展，实现了对人类经济社会交往方式的重构。从这层意义上来讲，新质生产力是告别旧有技术体系、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求，在数字时代更具融合性、更体现新内涵的以新促质的生产力。
“科技创新不仅提高了我们国家传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。”十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上，科学技术部部长阴和俊表示，将通过抓“战略规划统筹、政策措施统筹、重大项目统筹、科研力量统筹、资源平台统筹、区域创新统筹”这“六大统筹”，加快建立健全新型举国体制。
“新质生产力有别于传统生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，创新在其中起主导作用。”全国人大代表、江西省科技厅厅长宋德雄说，新质生产力的提出，顺应了我国产业结构转型升级、推动高质量发展的大趋势。全国政协委员，中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长戴和根说，发展新质生产力，重点在于提升自主创新能力。要加快形成支持全面创新的基础制度，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，推动关键核心技术自主可控。
深入推进数字化创新转型
大力推进现代化建材产业体系建设，加快发展新质生产力极为紧迫。“深入推进数字化经济创新”是政府工作报告重点提出的要求，明确制定支持数字化经济高质量发展政策，积极推进数字产业化，产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。
深入推进数字化经济创新，构建现代化新型建材产业体系，发展新质生产力，创造生成新产业、新业态、新模式，旨在把科技创新的成果向现实生产力转化。
全国人大代表，中国工程院院士、中国建材集团首席科学家、中建材玻璃新材料研究总院党委书记、院长彭寿就数字化转型，加速优势基础产业高质量发展提出建议——
一是加大重点基础领域数字化转型支持力度。充分发挥基础产业海量数据、丰富场景和庞大市场优势，出台政策鼓励制造企业上网、上云、上链，强化数据要素开放性、一体化管理，把数据变为资产、把数据变为资源，以新生产要素赋能新型工业化。
二是面向国家重大需求，加大基础领域新材料、新技术战略转型与应用推广。加强国家重大战略项目的任务跟踪和服务保障，重点引导应用端企业应用需求，破解战略转型存在的“有材不好用、好材不敢用”等突出问题，应用导向加强基础领域创新迭代与转型升级。
三是发布基础领域优势产品、技术和服务“走出去”指导目录。深化对外合作的国别指引，面向全球大市场，依托基础优势，不断扩大规模优势、增强技术优势、树立品牌优势，构建我国拥有生态主导力的优势产业链供应链，加快培育外向型新质生产力。
全国人大代表、海螺设计院总经理周金波就推进水泥行业数字化转型和替代燃料产业化提出建议——
一是加强资金支持力度和政策倾斜。鼓励企业围绕关键业务环节实施数字化改造，上级主管部门对企业数字化转型投入规模和数字化水平予以认定后，通过专项资金、补贴政策、财税金融等方式，或者考虑数字化建设投入参照研发费用税前加计扣除政策，加速水泥企业数字化转型进程。
二是建立健全水泥行业数字化转型标准体系。以《国家智能制造标准体系建设指南（2021版）》及《建材行业智能制造标准体系建设指南（2021版）》为指导，结合水泥行业发展现状及趋势，深入开展标准顶层设计，重点在智能装备、智能赋能技术、智能服务等领域，加快关键技术标准修订工作，促进水泥行业数字化转型的健康发展。
三是鼓励水泥企业制造与服务融合发展。鼓励头部企业先行先试，探索基于产品的增值服务和基于需求的服务，推进服务化延伸，由传统制造业向“制造+服务”转型，大型企业带动中小企业协同发展，推动行业整体数字化水平的提升。
生态文明建设与绿色发展
“加强生态文明建设，推进绿色低碳发展”是本次政府工作报告中提出的重点部分，要求深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。
“绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”全国人大代表，中国工程院院士、中国建材集团首席科学家、中建材玻璃新材料研究总院党委书记、院长彭寿在接受媒体采访时表述，近年来，我国坚持把绿色新发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，把绿色材料创新作为产业绿色转型升级的重中之重，积极发展绿色技术、绿色产品、绿色应用，在制造业规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均实现了跨越发展，推动了我国走在全球清洁能源转型的前列。
对此，就如何制定发布绿色材料应用强制性政策，实现绿色低碳产业高质量发展，他提出建议——
一是加速制定发布薄膜发电玻璃等绿色材料应用国家标准。加速完善构建绿色材料标准体系，覆盖材料制备、产品认证、绿色应用、检测验收等各环节，推动绿色材料与绿色建筑标准协同发展、标准化与科技创新互动发展，持续激发绿色转型新动能。
二是进一步制定发布绿色材料应用强制性政策。对新建建筑及原有建筑改造强制采用新型绿色材料，明确新建建筑碳减排指标，并且在政府公共采购和市场投资项目中强制性要求采购薄膜发电玻璃、储能电池等绿色产品，持续完善政策体系，为绿色材料发展提供顶层引导。
三是建立专业化机构加速新型绿色材料的国际检测、评估、认证进程。围绕应用规范、技术集成、标准建立、认证标识等，集聚资源、集中发力，构建政府引导、企业主体、产学研联动的国际化标准工作机制，加强国内国外的全方位对标与系统化融合，打通机制性阻碍，让绿色材料、绿色产品、绿色标准走向世界。
全国人大代表、中材科技(酒泉)风电叶片有限公司主任工程师刘锦帆在接受媒体采访时介绍，甘肃酒泉是全国风能、太阳能资源最丰富、开发条件最优越的地区之一，风能、太阳能可开发量超过11亿千瓦。中材叶片酒泉公司成立以来生产风电叶片23000余支，为酒泉市乃至甘肃省全面推进绿色能源建设，实现更高质量、更可持续发展贡献力量。
对此，刘锦帆就发展新质生产力，新型电力系统建设，发挥新能源产业优势，推动风光大省加快迈向风光强省提出建议——
支持酒泉市打造以坚强智能电网为枢纽，以源网荷储互动与多能互补为支撑，先行先试，探索出发电企业与用户企业紧密融合，各类市场主体广泛参与、充分竞争、主动响应、双向互动的新型电力系统，推动大工业电价下降。通过灵活的新能源上网电价政策，推动新能源富余电量就地消纳，形成有比较优势的大工业用电价格，助推酒泉打造新型电力系统试点区。
全国人大代表、蚌埠市市长马军认为，随着我国深入实施“双碳”战略，光伏产业迎来前所未有的发展机遇。作为光伏最重要的应用场景之一，光伏建筑一体化(BIPV)将光伏组件与建筑有机结合，可有效降低建筑能耗，对于节能减排、保护环境具有重要意义。
对此，马军就创新引领，发展新质生产力，加快推广“发电玻璃”与建筑一体化应用提出建议——
一是尽快出台薄膜太阳能发电系统与建筑一体化技术规程、薄膜太阳能发电系统与建筑一体化构造图集等国家级标准，制定光伏建筑材料专门验收标准。
二是加强光伏建筑一体化应用示范，加大铜铟镓硒等薄膜光伏电池在全国的推广应用力度，在公共建筑、工业建筑、工业园区等墙面设置一定的安装比例;支持幕墙饰面采用铜铟镓硒等薄膜光伏电池替代传统幕墙材料，在全国范围内开展光伏建筑一体化推广应用试点城市评选。
三是强化光伏建筑一体化政策支持，支持“企业自筹+政府财政配套”模式推进光伏建筑一体化项目建设，引导金融机构加大对BIPV产业发展的扶持。
全国人大代表、浙江湖州安吉县天荒坪镇余村党支部书记汪玉成，就实现“以竹代塑”绿色产业提出建议——
一是要通过强化部门协同，鼓励保障竹制品产业的发展；二是要强化科技创新，特别是让我们这种加工企业从人工到技能，然后再从半自动到全自动的科技创新方向发展；三是要强化市场推广，只有“以竹代塑”产品有了市场，产品才能规模化生产，成本才会下降，才能被大家所接受。
汪玉成别出心裁地带上了当地特产进京参会——一套独具特色的餐具“竹制四小件”。这些精巧美观的竹饰日用制品，体现了浙江安吉近年来坚持“两山”理念、科技创新，实现“以竹代塑”产业绿色低碳发展的成果。
积极推进新型城镇化建设
“积极推进新型城镇化建设”，是今年政府工作报告提出的重点实事之一，报告进一步明确提出打造宜居、智慧、韧性城市。让人民群众享有更高品质的生活。
全国人大代表、财经委员会委员、国务院发展研究中心研究员侯永志就积极推进新型城镇化建设畅述解读——
推进以人为核心的新型城镇化，关键是要围绕“增强人们的获得感、幸福感、安全感”来展开。
一是以高质量的经济活动增加居民就业和收入。新型城镇化不仅意味着人口的聚集，更是经济活动的聚集，要以规模效应明显、技术水平高、竞争力和韧性强的高质量经济活动拓展城乡居民就业机会、增加居民收入。二是推动城镇和乡村良性互动。城镇要走集约型发展道路，更有效地带动乡村发展;乡村为城镇提供产品、服务和生产要素，从而推动城镇建设发展。通过城镇和乡村多领域融合发展，让城乡居民都能享受到新型城镇化的益处。三是广泛运用科技革命的成果。要把新一轮科技革命的成果，特别是信息技术革命成果运用到城镇规划、建设、发展和治理中，使城镇的规划建设更为科学、发展更具动力、治理更为有效。四是提升基本公共服务水平和质量。要在经济不断发展的基础上，不断提升医疗、教育、住房、就业、养老等方面公共服务水平。
推进新型城镇化建设，打造宜居、智慧、韧性城市，与提升人居生活环境品质紧密关联。全国政协委员、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰在接受媒体采访时认为，家居消费是居民消费的重要组成部分，当前获得了政策的高度重视。大规模启动家居焕新消费，有助于显著拉动内需，有利于改善人民群众居住条件和品质生活的提升，助力实现美好生活。
对此，洪杰就启动家居焕新消费，有助拉动内需，不断提升人居生活环境品质提出建议——
一是加大宣传引导，提升全民家居焕新意识和辨别力。推广绿色、健康、智能、适老等消费理念。在全社会营造家居焕新消费的良好氛围。
二是由行业协会等权威机构牵头，从绿色低碳、发展新质生产力等方向，研究出台旧房翻新服务分类标准，规范旧房翻新市场产品供给；通过财政补贴或减税支持，鼓励和引导品牌家居企业打造全国性、标准化产品与服务；完善《物业管理条例》，明确物业服务企业为居民提供必要家居焕新服务的职责，细化服务内容，公开收费标准。
三是完善家居消费金融服务体系，推出低利率、可分期付款的中长期专项家居消费信贷产品。
全国政协委员、中国建筑材料联合会副会长、九牧集团党委书记兼董事长林孝发认为，新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等与机器人技术深度融合，机器人产业迈入跨越式发展黄金期，也是推动新质生产力的重要驱动力。
对此，林孝发就推动发展智能家用机器人产业、打造新型宜居智慧城市提出建议——
一是支持智能家用机器人战略性新兴产业和未来产业发展，加快未来产业孵化和先导区的建设进程。二是大力推进新型工业化，增强产业核心竞争力。三是以绿色科技创新赋能制造业，推动智能家用机器人产业高质量、高效率、可持续发展。
资料显示，作为国内卫浴行业龙头，九牧积极承担产业责任，通过长期研发创新和5G技术、AI智能等先进技术的应用，已形成完整的产业链集群和智慧生产供应体系，打造行业数智化转型样板和“六零”示范工厂。
结语：科技创新是发展新质生产力的核心要素。发展新质生产力是我国顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择，是对中国式现代化建设要求的实践回应。
大力推进现代化建材产业体系建设，加快发展新质生产力，要坚持科技创新，把握好高度的智能化，绿色环保、高附加值、全球化布局、产业链协同、高效物流体系、高质量人才队伍的内涵特点，尤其是坚持以科技创新为驱动力，鼓励科技研发创新、管理创新、商业模式创新等，保持产业竞争优势，以此实现产业高质量、高效率、可持续发展。
