作为上海“十四五”民心工程,既有多层住宅加装电梯是践行“人民城市”重要理念,切实改善居民居住环境,提升生活品质的民心工程。黄浦加装电梯先天条件不足,困难五花八门。去年以来,黄浦区房管局通过党建引领,搭建部门、街道、实施单位、技术单位与居民间的协商共治平台,充分汲取群众意见,打通了一批加梯难点、堵点,打造了一批特色亮点小区,全力以赴攻克“不可能”,“梯升”幸福感。
南京东路街道振兴小区地处环人民广场区域,建成于上世纪80年代末,实有727户居民,60岁以上老年人占比超过63%。作为老旧小区,振兴小区加装电梯对改善居民的生活质量,特别是老年人和行动不便的居民来说,是一项重要的民生工程。
入户征询,问计问需办实事
加装电梯工作伊始,就遇到了难题。由于历史遗留问题,振兴小区有3个物业管理,加装电梯的重庆北路209号、211号2幢6层居民楼与振兴大楼同属1个物业管理区域。所以,加装电梯前期的征询工作既包括209号、211号的30户居民,又包括振兴大楼内的195户业主。
征询工作体量大且需要花费大量心思,如何说服振兴大楼住户是第一道“坎”。对此,街道坚持党建引领,入户宣传加装电梯的益处,做到问需于民,问计于民。在征询阶段,工作人员了解到,振兴大楼一户居民希望拆除小区大门口的交通反光镜,该反光镜正对着该住户的房间,对其生活造成影响。街道在与振兴居民区党总支、小区物业积极协商后,在不影响车辆行人出行安全的前提下,调整了反光镜的位置。在自身诉求得到回应和满足后,该住户为加装电梯投出了同意的一票。
双向奔赴,弥合分歧求共识
重庆北路209号底层是沿街的第一医药冠心药房,药房向内延伸至小区有15平方米的产权房(目前作为药房仓库使用),影响着该幢楼加装电梯的位置。经工作人员上门测量,药房仓库面积大于产权实有面积,加之其房产证上并未标明详细位置,药房仓库拆哪里、怎么拆,成了加装电梯工作面临的又一难题。
为此,街道第一时间与第一医药冠心药房沟通,将加装电梯的相关事宜,以及面临的难题如实告知。第一医药当即表示愿意积极配合小区加装电梯工作。经专业人员实地勘测,决定拆除药房仓库北边部分区域,为加装电梯预留位置。同时,以保留原房屋既定面积为前提,将电梯入户方向旋转90度。但在药房仓库拆除后,第一医药冠心药房的货物储存空间不足。为此,街道又积极协调周边资源,最终在小区内发现了一间符合仓储条件的房间,在与小区物业协商后,免费提供药房作为临时仓库。
见招拆招,寻求最大公约数
动工在即,电梯设计方案安全认证又出现了问题。由于药房仓库紧邻电梯,相关部门出于安全角度,对加装电梯的防火等级、安全系数提出了更高的要求。门窗尺寸、材料材质、墙体厚度等细节都需要反复推敲,在经过近20次的修改和完善后,设计方案通过了审核。
在电梯停工期间,基坑积水、扬尘等问题给居民带来了诸多不便和健康隐患。为了解决这些问题,振兴居民区立即组织专业人员和设备进行紧急排水,确保基坑内的积水迅速排出,防止隐患进一步扩大;加强对基坑的定期检查,及时发现并处理可能出现问题;在基坑区域设置明显的警示标志,提醒居民注意安全,避免意外发生;同时做好解释疏导工作,缓解居民因停工带来的负面情绪。
而在两部电梯即将完工时,工作人员又收到了一份诉求,209号楼栋的电梯正对着振兴大楼居民的卧室,可能会影响居民的隐私。为此,振兴居民区党总支及时召开零距离家园理事会,邀请物业、业主、党员、电梯施工方等到场商讨解决问题的措施。考虑到隐私保护的需求,合理规划窗户开合角度,减少视线范围;在电梯窗户上安装磨砂贴纸,确保在保护隐私的同时,不影响采光和通风。会议商定推出一系列措施,通过与居民的合作和共同努力,减少了隐私泄露的风险。
在各方的共同努力下,目前,振兴小区的两部加装电梯已正式完工。
(上海市房屋管理局)